張宏業 特許測計師、中國房地產估價師
歷時十六個月的土地大辯論終於在去年12月31日正式結束，小組並在當日提交終極報告書。正如外界預料，報告書提出8個優先供地選項，包括3項短中期及5項中長期選項。
較為受社會關注要算是3項短中期選項，即發展棕地的110公頃、利用私人農地儲備的150公頃和局部發展粉嶺高球場的60公頃，合共為320公頃。其實上述3個選項還有中長期的棕地之220公頃、私人農地之300公頃及其他私人遊樂場地契約用地之120公頃，合共計數的短中長期有960公頃。
短中期土地供應明顯缺乏
5個中長期選項含有2項填海計劃，即發展東大嶼都會的1,000公頃（有別於行政長官2018年施政報告的1,700公頃）及維港以外近岸填海（包括龍鼓灘、大嶼山小蠔灣、欣澳）等等的450公頃、岩洞及地下空間的40公頃、新界發展區（包括新界東北及洪水橋）的720公頃和屯門內河碼頭的65公頃。
短中長期共合計8個選項，可約提供3,235公頃土地，足以應付長期本地土地需要。如再以數量排序，則最重要供地選項是東大嶼都會、新界發展區和維港以外近岸填海，共佔上供應量的67%，明顯地短中期供地趨於短缺，這也間接說明政府短期只有利用行政手段去抑壓樓價不斷趨升的勢頭！
如果相比於特首在競選政綱中所提及開發土地的四大重點，不難發現獨欠郊野公園邊陲，土地小組是以市民支持程度較遜理由把這項排除，有着特區表態放棄的感覺！筆者相信是不想破壞郊野公園，一經開始是沒有停止的一天。環保人士和行山發燒友大可放心，而香港旅遊項也可保留遠足的吸引力了！
特首宜親自帶領發展棕地
如報告書明言，棕地屬於民意最獲支持的一個選項，因此被列為優先及重點推展的選項。正如筆者早前提及棕地發展問題涉及多方面協作，包括原有用地者的賠償、安置、重新土地規劃使用、復收土地符合環保規定、交通再規劃等等問題，必須成立跨政府部門共同研究、計劃和實施，並由特首或司長親自帶領才可望迅速推進。筆者了解政府已選定某些棕地範圍進行具體研究，期望政府盡快完成起碼一個地區的棕地重建計劃，並按照這個藍本再複製到不同地區！
獲七至八成支持的公私營合作發展新界農地，報告建議政府提出公開、公平及透明的具體機制，包括設立獨立組織把關，以及為機制下公營房屋比例訂下明確指標。應是七三比例嗎？還是六四比例呢？公私營農地協作最大的難處是如何吸引發展商願意合作。
填海較收回高球場更實際
其實短中期選項中，最政治敏感的要算是粉嶺高球場，是完全收回，收回當中32公頃或原封不動！
粉嶺高球場佔地172公頃，粉嶺公路把球場分為兩部分，兩旁廣植樹木。如香港哥爾夫球會於1月2日發出報章聲明，部分發展的佈局中，土地有超過4,700棵成熟樹木及本地唯一受保護的昆蟲物種裳鳳蝶等等。局部發展方案一定會對球場的珍貴歷史價值和自然生態，造成無可挽救的破壞。況且收回32公頃球場會使本地哥爾夫球活動蒙受打擊，尤其減少未來國際性賽事於香港持續主辦的可能性。作為國際商業都會和粵港澳大灣區的主要涉外接待城市，保留國際級的運動設備實屬必要的。筆者表態支持完全保留哥爾夫球場，找地應面向大規模填海活動。
筆者傾向支持特首的東大嶼填海計劃，並首期起碼不少於1,000公頃，至於是否再填上70公頃或以上需視乎市場因素決定。特首已表明會成立東大嶼小組，透過跨部門共同協作全力推動。社會人士不要再爭論，首先完成顧問報告書，列入1,000、1,700或2,200公頃不同選項，透過具體規劃後才落實執行。
如小組主席指出，港府不應選擇性覓地，因為即使立刻啟動短中期措施，也只能供地360公頃，對應短期的500公頃還不足數！高球場和東大嶼填海計劃涉及非常複雜的技術問題，只能通過發展局延聘顧問公司共同研究提出具體建議書才可穩步前行。「千里之行，始於足下」，放棄無止境的爭論，先啟動研究才是王道。
不要將事件政治化，也不是民粹和精英之爭，一切應以香港社會利益為依據！■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。