許楨 香港智明研究所研究總監
香港的司法體系，延續了回歸前的海洋法系，又稱普通法系。而一時一地所行法律體系之影響，又不局限於立法、執法、司法層面，而會擴散到整個社會的運作，乃至於影響公民意識、政治文化的塑造。相對於大陸法，普通法的精髓在於，需要認知到、尊重到，慣例和常規的重要性從來不下於條文。
一個社會不同範疇，如政治、經濟、文化、倫理的運作機理，即便不為具體法令所表述、所概括，在判定是非曲直上，同樣有着重大效力。百餘年來，本港所行普通法系的上述特性，其實也是一種價值觀的體現--一個社會不能不變，一成不變固然窒礙發展、錯過機遇，在更大的歷史維度中，也會造成嚴重的不穩與危機。
然而，普通法注重慣例、案例的傳統，其實亦表明持續發展主要靠累積、靠修正，而不是靠顛覆。英國人的保守，不是不進，而是漸進。假如，我們當真理解並重視英式議會的精神，及其價值和運作機理，自然會覺得動不動就叫特首下台，是多麼讓人失笑。
特首林鄭月娥到立法會表示會自省、檢討，要跳出精英心態的窘困，筆者認為，這是進步。無論是提高長者綜援門檻，還是三隧分流方案，乃至派發4,000港元與民共享等，政府在行政層面多有不足，已由不同黨派的立法會議員、區議員所提出，於此不贅。
然則，林鄭及問責官員，面對各界不滿能抱持願意聆聽、修正的態度，值得鼓勵。坦白講，不只筆者，連民建聯、新民黨兩位女主席，都有公開點評過香港政制的不足與失衡。然則，制度的不完善，並不能成為我們在既有制度下拒絕完善施政、匡正特區政府施政不足的藉口。
一方面，立法會和媒體當然要盡監督政府之責；另一方面，也不能無視特首反躬自省的誠意與可能。退一萬步講，從三隧分流、長者綜援、共享計劃，特區政府犯了什麼嚴重的政治錯誤，或者嚴重誤判民情嗎？公道地講，上述三項爭議，頂多算是行政部門準備不充分、考慮不周全而已。
特首、司長敢於承擔、不諉過於下屬是對的。但細想問題的核心，此次受阻的施政舉措，在政治上、政策上都難言失誤，基本符合香港社會經濟所需，也順應發展的路向。在民意角度來看，三隧分流的認可度，超過受訪民眾之半，明顯比反對或有所保留多近倍。
從時機上講，三隧分流方案獲立會確認在先，中環灣仔繞道通車在後，才是特區政府、民眾與西隧營運商討價還價的最佳時機。如今，政府撤回方案，將待民意、輿情，以及立法會大小黨派意向變化後，再謀定而後動。屆時，得益於中環灣仔繞道開通的西隧，其營運商會有更大的誘因去減價嗎？過度對政府施壓，果真能為市民爭取更大利益嗎？且看三隧分流如何收場。