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用好「一國兩制」優勢推動港青往大灣區發展

2019-02-27

蔡毅 港區全國人大代表 香港島各界社會服務基金會創會主席 太平紳士

中聯辦王志民主任在新春酒會上指出,香港社會積極參與共建「一帶一路」和粵港澳大灣區建設等國家戰略,融入國家發展大局態勢好。在新的一年,香港在推進新時代「一國兩制」事業和實現祖國統一偉業上將再作出新貢獻。香港政務司司長張建宗也在出席一個研討會時表示,推動粵港澳大灣區協同發展,有助提升香港國際金融、航運、貿易中心的地位。在新的一年裡,香港應用好「一國兩制」優勢,創造更好環境,把大灣區也辦成香港年輕人創業與發展的新天地。

在新的一年裡,香港社會積極參與共建「一帶一路」和粵港澳大灣區建設等國家戰略,融入國家發展大局態勢向好。國家發展大灣區的首要目標是要將大灣區打造成國際科技創新中心。在創科領域,大灣區的資源和優勢非常突出。坐落於落馬洲河套地區的港深創新及科技園,將是港深雙方優勢互補、凝聚科技協作的範例。去年底,廣東省長在省人大會上也披露,廣東將採取一系列政策推動重點科創機構和研發平台的建設,並明確安排1億元人民幣支持粵港澳聯合實驗室和協同創新平台建設,實施大灣區科技聯合資助計劃。

而在大灣區科技創新發展中,更離不開廣大香港科技人才的參與,特別是年輕大學生的積極加入。因此,港府要推動大灣區科創業的發展,首要任務是要與內地有關部門繼續協商,為解決香港青年在內地創業、就業,在住房、稅收、貸款和交通、醫療、幼教等方面,在政策上、資金上、人力上、機構上,盡快切實制定推動港青在大灣區創業、就業、生活的系列措施。特別是要在大灣區逐步建設港澳青年創新創業基地,設立港青大灣區住房基金、青年創新創業啟動基金,以及讓港人在大灣區享受「一國兩制」下的稅收優惠,以讓港澳青年更好地落戶大灣區發展。

在發揮「一國兩制」優勢推動港青往大灣區發展同時,我們也要正視與切實解決他們在大灣區發展所面對的困難。例如,兩地目前的薪酬、福利、保障大不同。現在內地的工資還沒有香港高,這是未能吸引港青到內地就業的最直接及重要的原因之一。此外,內地法律法規還是把香港青年當作境外人士,香港人沒能完全享受到內地居民享受的同等福利。另外,內地稅務成本較高更是其中一個顧慮。香港青年在內地工作還有保險醫療等問題,在內地完全不清楚這些福利及保障制度,內地公司也不大清楚聘用香港員工應注意的問題等等。這都需要港府與內地有關部門繼續磋商,盡快出台配套措施加以改善。

國務院已頒佈《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,為大灣區的未來發展勾劃藍圖。大灣區建設將為香港的經濟發展帶來新機遇,促進產業多元發展,包括創新及科技和創意產業,使大灣區成為國家發展的領頭羊。國家主席習近平在前不久的講話中也特別指出,要促進香港與內地加強科技合作,支持香港成為國際創新科技中心,發揮內地和香港各自的科技優勢,這將給予創意無限的年輕人更多元的創業、就業機會。展望未來,隨�荋銡]澳大橋、廣深港高鐵、蓮塘/香園圍口岸等各項大型跨境基建相繼落成,香港與大灣區城市的距離將大大拉近。大灣區幅員廣大,貼近龐大的內地市場,加上三地將共同推進建設青年創業就業基地,匯聚年輕人才,將為青年人帶來廣闊的發展空間。

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