■團結香港基金估計公屋輪候時間短期內將會增至6年，並指長策調低供應目標並不合理。圖為興建中的公屋。 資料圖片若加上疫情延誤工程將更差 供應量愈追愈落後
本港現時公屋一般申請者的平均輪候時間為5.4年，團結香港基金昨發表新一份土地房屋政策研究報告，預計未來4年的公營房屋供應量為每年2.04萬伙，比長策目標落後超過三成，估計公屋輪候時間短期內將會增至6年。團結香港基金土地及房屋研究主管葉文祺指出，報告仍未計及新冠肺炎對施工延誤的影響，倘疫情持續將令公私營房屋供應進一步惡化。基金建議政府成立一個中央小組，協調各個政府部門涉及公營房屋及私樓項目的發展程序；及重新成立長策督導委員會，以檢視房屋需求量及供應的推算方法（見另稿）。■香港文匯報記者 明其道
團結香港基金新一份土地房屋政策研究報告指出，長策過去5年的公屋供應目標平均每年約為2.8萬伙，惟過去7年落成量都「不及格」，累計短缺8.26萬伙，相當於11.2條彩虹邨。至於未來4年（2020/21年度至2022/23年度），公營房屋供應量平均每年為2.04萬伙，與2018年的長策每年3.01萬伙目標，落差達32%，其中2020/21年度的落成量預計更只有1.38萬伙，僅佔目標的46%。
「團結」：降供應目標不合理
不過，團結香港基金認為在目前日益加劇的房屋危機下，長策調低供應目標並不合理，故以2018年的長策目標推算，預計未來10年將出現6.6萬個公屋單位短缺（見表），由於新落成公屋量追不上新申請需求，故公屋平均輪候時間料將突破6年大關。
73%延誤因改地需時及官僚
報告又綜合公營房屋單位落成量落後的原因，指出過去5年，有73%公屋項目延誤源於改劃土地需時，加上官僚問題所致。報告以土瓜灣道與宋皇臺道一幅「綜合發展區」用地為例，政府2014年9月有意在該用地改建600伙公營房屋，預計2021年至2023年間落成。政府當時花8個月進行改劃至2016年4月完成，惟該用地的漁護署動物管理中心卻被安排在2023年才遷至啟德，令建屋計劃未能在改劃土地用途後及時開展。報告指出，未來4年約有61%將會落成的公營房屋單位來自改劃地，意味未來數年將有更多公營房屋延誤落成。
此外，私樓同樣出現供應「斷崖」，報告指出去年的私人住宅單位落成量僅約1.4萬個，較2018年減少33%；預測未來5年（2020年至2024年間）的私人住宅落成量，每年平均只有約1.6萬個單位，較之前預測少14%，團結香港基金土地及房屋研究主管葉文祺形容情況將有如「地陷」，他續說今年1月新樓動工數目為零，是3年半以來首次出現此現象，過去兩三個月亦有不少地盤停工，即使2月及3月陸續復工，建築材料亦受疫情影響物料未能及時送達，加上有公屋被用作檢疫中心，綠置居延遲銷售，擔心疫情持續將令公私營房屋供應問題一直惡化。
基金會建議，政府授權一個中央小組，統一處理土地規劃、發展申請，包括協調各個政府部門涉及公營房屋及私樓項目的發展程序；以及建立一站式的公開平台，向公眾披露項目進度，以加快各個發展程序等。
柯創盛促政府重新主導供地
立法會房屋事務委員會主席柯創盛議員對報告分析表示認同，他指出近年私營房屋的土地供應，由三四年前以政府 「拍賣/招標」 為主，變成由發展商修改地契/重建為主，這變相令政府失去土地供應「主導權」，情況極不理想。柯創盛要求政府以收回土地的方式徵地，以重新主導土地的供應及供應時間表。至於發展商修改地契/重建方面，他認為當局應徹底審視現有的程序，同時考慮建立「一站式」平台，精簡程序以加快將「生地」變「熟地」。