李炳權 工程師 太平紳士 工程界社促會義務秘書長
去年社會上有人藉茪洐蚳狾茖麭B堵路、縱火,破壞立法會、政府總部、公共交通運輸設施、商舖,甚至到法院外縱火,更向不同政治立場的人「私了」,嚴重侵蝕了香港擁有的言論自由。其間,一些人公然揮舞外國國旗和「港獨」旗幟,高喊要搞「港獨」,還跑到外國建議制裁特區政府和中央政府。這種分裂國家行為,在任何一個國家都是不容許的。我們支持訂立港區國安法,堵塞漏洞,使分裂國家的行為無法得逞。
大多數國家和地區都設有國家安全法來捍幫禤a的安全,保護國民的生活,但是香港仍然沒有這種法律保障。香港是中國不可分離的部分,沒有國家安全法就是天大的笑話了。這一個漏洞直接威脅國家安全。香港經歷過去一年的黑色暴力,市民飽受恐怖活動的折磨,國家受到嚴重威脅,需要盡快訂立港區國安法來防範、制止和懲治分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動,以及外國和境外勢力干預香港特區事務的活動,以維護國家安全,並讓香港重回穩定的社會環境。
國家安全本身屬於中央事權,其範圍包括許多方面,由全國人大及其常委會按照憲法就維護國家安全問題作出決定並立法是不存在抵觸基本法的問題。全國人大是國家最高權力機關,就屬於中央事權的國家安全問題作出決定,具有最高法律效力。有關法律專門針對香港特區的實際情況而制定,採用列入附件三,按基本法第18條由特區政府公布實施,完全符合基本法。另外,基本法起草時通過第23條授權特區就七類危害國家安全的行為進行立法,但國家擁有根據實際情況就國家安全進行立法的權力,以建立健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制。日後香港特區仍需自行完成23條本地立法。
全國人民代表大會有權決定特別行政區的設立及其制度,監督和如何實施香港的基本法,中央政府可以根據需要在香港特區設立國家機關來處理國家安全法的事務。反觀外國群起而反之,助長反對派人士的聲勢,顯示港區國安法立法迫切而必要。本會懇請特區政府及各人大代表及政協委員,向各界市民做好港區國安法立法的解釋工作。
有穩定的「一國」才有「兩制」的實行,在當前危急的情況,香港應該盡快訂立、實行港區國安法,保障國家安全,讓香港社會重回安定和諧,讓市民在安穩的環境中生活。