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深圳以持續系統改革支撐經濟崛起

2020-09-15

唐傑 哈爾濱工業大學(深圳)經管學院教授 深圳市人民政府原副市長

從改革進程看,深圳進行系統化改革探索的意義在於,服從一個更加廣闊的制度變遷過程,比較早地探討相關配套改革,尋求漸進的階段性改革的目標逐步深化,用較低的社會成本將多個次優的局部改革串聯起來,累積產生階段性、梯次性的制度變遷結果。

在現實中,市場經濟是有效激勵和信息有效性集合起來的制度安排,其複雜程度遠超過傳統的計劃經濟體系。

利用關鍵性改革帶動多項改革,創造體制變革的「多米諾骨牌效應」,使改革先易後難,由淺入深。

改革越深入,配套要求越高,漸進式改革的難度也許會增大;但也存在茈t一種情況,改革初期因配套條件不充分,一些改革措施難以實施。隨荍麰痕澈鬮繰`入,一些難度很大的改革措施會因為配套條件相對成熟了,反倒是可以較低的代價得以實施。

改革能使廣大人民群眾受益就會有動力,就能夠以試錯方式,從上向下和從下向上,多層次多角度網絡狀實現市場經濟機制對計劃體制的梯次替換,其中離不開中央政府和地方政府對改革政策和措施設計與推進。

在深圳一項具體的改革開放措施引起連鎖性的制度創新過程的例子是,引入沃爾瑪帶動了物流與金融業創新改革。

沃爾瑪曾經是全球最大的連鎖零售企業,上世紀九十年初就實現了以通訊衛星為核心,對全球銷售信息即時管理。在深圳乃至全國還不存在連鎖商業形態時,引入沃爾瑪,是否會讓沃爾瑪形成對中國商業的壟斷,這個問題引起了廣泛的關注。

沃爾瑪進入深圳引起了市場轟動,也激發了學習沃爾瑪全球採購體系的熱情,進而是沃爾瑪全球採購大會在深圳舉辦,而後來就是沃爾瑪的全球採購中心設在深圳,深圳開始了解並規劃現代物流產業發展,深圳成為全球發達的物流城市過程,就是不斷強化在全球分工體系地位的過程。

深圳銀行業與沃爾瑪合作誕生了最早的購物卡,開創了我國全面「卡」消費的時代。1996年8月,沃爾瑪在深圳開設了第一家沃爾瑪購物廣場和山姆會員商店,不出10年,沃爾瑪在中國內地已經開出160餘家店。

先是少數先行者模仿沃爾瑪構建連鎖超市,而後是中國商業企業開始了全面規模化連鎖經營,從根本上改變了計劃配給型的傳統商業體系。

(走向世界城市前沿的深圳系列六之二,未完,明日續)

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