王亞南 港區全國政協委員
中聯辦主任駱惠寧在「國家憲法日」的講話，發人深省。特別是駱主任指出，只有認同和遵從憲法及基本法共同構成的特區憲制基礎，才能破解近年實施「一國兩制」時遇上的挑戰，這既清晰準確點出香港落實「一國兩制」面臨困難的癥結所在，更為破解難題提供切實可行的答案。香港國安法、人大決定等一系列重大法律、政策的落實，帶來香港撥亂反正、由亂向治的良好局面，未來香港管治架構重要組成部分的行政、司法和執法部門，更責無旁貸，要以身作則尊重國家憲制秩序，盡忠職守維護國家安全，為「一國兩制」行穩致遠、推動香港與國家共贏發展提供重要的法制和制度保障。
憲法是國家的根本大法，香港特區的成立、香港基本法的制定、香港行政立法司法等各項權力的源頭，均來自憲法。香港作為「一國兩制」下的特別行政區，「一國」是「兩制」的前提和基礎，尊崇憲法和基本法共同構成的憲制秩序，不僅天經地義，而且也是放諸四海皆準的規則。試想一下，美國的華盛頓特區可以不尊崇美國憲法、可以謀求成為獨立於美國的政治實體嗎？
因此，駱主任分享了「國家憲法日」的3點感想，首先開門見山指出，回歸23年以來，香港有些人只尊重原有法律制度的基本不變，漠視特區憲制基礎的根本改變，是香港近年出現亂象的思想根源。他認為只有認同和尊重憲法及基本法共同構成特區憲制基礎，才能破解近年實施「一國兩制」時遇上的新挑戰。
毫無疑問，尊崇憲法和憲制秩序，是香港全面準確落實「一國兩制」、保持法治穩定的定海針，經歷了違法「佔中」、修例風波的嚴重衝擊，廣大市民更應清楚從思想到行動尊重憲法的權威和憲制秩序的重要性，才能從根本上令香港發展重回正軌，消除影響香港穩健發展的負面因素。
尊重憲法和憲制秩序的具體體現和要求，就是切實維護國家安全。正如駱主任所指，沒有國家安全就談不上「一國兩制」方針的貫徹落實，就談不上香港的繁榮穩定。駱主任提到，香港國安法落實以來威力初顯，香港進入由亂向治的關鍵時期。但駱主任也指出，香港國安法有許多規定還需轉化為完善的制度機制，在行政、司法和執法上切實執行。
香港國安法落實以來，香港形勢發生的積極變化有目共睹，反中亂港分子捉的捉、逃的逃，立法會恢復正常運作，但是區議會的亂象並未收斂，「員警捉人、法官放人」的情況未有明顯改變，社會上要求司法改革的聲音越來越強烈；公務員及所有公職人員宣誓效忠的問題尚待全面落實；學校加強憲法、基本法、國安法的教育，更備受關注。
香港能否真正做到尊重憲法和憲制秩序，行政、立法和司法這些管治架構及其人員，負有第一責任，由管治架構做起，帶動全社會認同、尊重憲法在香港的普遍適用性和不可挑戰的法律效力，充分重視「一國」 原則，在尊重國家憲制秩序的基礎上，有效利用「兩制」的制度和政策的靈活性，相信香港「一國兩制」之路肯定走得更穩更好。