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何亮亮 鳳凰衛視評論員
印度、美國和歐盟出現的保護主義趨勢，是對全球化的反動，是對自由貿易的反動，其對未來世界經濟的負面影響、對國際關係格局的影響，都不能忽視。對於堅守自由貿易的中國，這都是不祥之兆，必須嚴陣以待。
上周，印度政府突然宣佈未來6個月內禁止進口中國玩具，而且這一禁令有可能長期化。在此之前印度消費者權益協會提起一項公共利益訴訟，舉證稱中國玩具存在健康隱患，懷疑中國產品鉛含量超標，並含有其它可能有害的化學物質。印度衛生部與消費者事務部正針對本土及進口玩具制定一套強制健康標準。表面上看來，印度政府和消費者權益協會是為了保護印度兒童的健康，然而了解到中國產品佔了印度玩具市場六成的份額，而印度的玩具製造商都承認他們無法與中國產品競爭，那麼印度政府的這一禁令，就充滿了保護主義色彩，亦即印度政府試圖利用這種辦法驅逐中國產品，以保護本國的玩具製造商。
禁進口旨在保護本國製造商
中國是世界主要的玩具生產國。具有競爭力的中國產玩具，無論在發達國家還是發展中國家的市場，都很受歡迎，中國玩具給數億兒童帶來了歡樂，包括印度。據報道，1992年到2003年，印度玩具廠商每周從中國進口120萬件玩具。尤其到1997年之後，中國玩具一度佔據了印度80%的市場。印度玩具市場產值25億美元，本土玩具佔據了其中10億美元的份額。
這是全球化時代自由貿易的結果，中國的玩具生產商既有本國資本的，也有外資的，都是根據國際市場的需要設計與生產玩具，產品性價比高，因此與其他中國製造的商品一樣，暢銷全球。中國玩具佔全世界生產玩具總量的70%，廣東佔中國生產玩具總量的70%。雖然對印度的玩具出口在廣東所佔比例不算很大，但是印度的禁令使已經遭遇歐美市場萎縮的廣東玩具製造商雪上加霜。
印度獨立後一直奉行嚴格的保護主義政策，因此經濟發展緩慢。20世紀90年代以來印度逐漸對外開放，帶動了經濟增長，2002至2007年印度的第五個五年計劃時期平均年增長率為7.8%，2008年印度GDP為9280億美元，為世界第13大經濟體。去年中國的GDP為3.37萬億美元，為世界第三大經濟體。中國是印度第二大貿易夥伴。
對外開放對世界最大的兩個發展中國家中國和印度帶來的好處是顯而易見的。印度一直非常關注中國的發展，而且在西方，印度比中國得到更多的青睞。「印度是下一個超級大國」，這是印度媒體經常出現的一個口號，反映了印度精英的雄心。
金融海嘯對印度造成的影響雖然不如對西方國家的影響，但是印度去年的經濟增長率和對外貿易也明顯放慢。在這種情況下，印度的保護主義情緒開始發酵，印度不是設法加強自己的競爭力，而是試圖對進口設限，首先就拿中國的玩具開刀。這是一個危險的信號，表明不僅美國這樣的超級大國貿易保護主義在抬頭，印度這樣的發展中國家也在築起保護主義之牆。
各國貿易保護主義趨勢令人憂慮
美眾議院在總額8190億美元的經濟刺激方案中加入了「保護主義條款」：任何基礎設施項目要獲得新經濟刺激方案的資金支持，其使用的鋼鐵產品都須「美國造」，除非聯邦政府認定買美國貨的成本遠高於外國貨。除鋼鐵外，這個「眾議院版」的經濟刺激方案還規定，美國運輸安全管理局所使用的任何制服和紡織品必須為百分之百「美國製造」。美國商會指出，全球消費者有95%生活在美國以外地區，一旦其他國家針對這一條款採取報復措施，也只購買本地產品，那麼，美國的眾多企業可能會因此受到巨大的衝擊。
經過歷時18個月的調查後，2月1日歐盟理事會公佈了最終裁決，向中國多數企業的緊固件徵收77%至85%的高稅。由於中國緊固件行業產品大多集中於中低端產品，歐盟今次裁決將對中國緊固件行業造成巨大衝擊。由於歐盟是中國緊固件行業的重要出口市場，目前緊固件企業剩餘生產企業中將再有三分之一企業面臨嚴重困難。值得關注的是，歐盟派員來華調查中國緊固件企業，明明知道中國不是傾銷和政府補貼，卻仍然不顧事實，為保護歐盟的產品而強行決定對中國產品徵收高額稅。
對於堅守自由貿易的中國，這都是不祥之兆，必須嚴陣以待。印度、美國和歐盟出現的保護主義趨勢，是對全球化的反動，是對自由貿易的反動，其對未來世界經濟的負面影響、對國際關係格局的影響，都不能忽視。
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