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朝韓關係面臨新的轉機


http://paper.wenweipo.com   [2009-02-05]     我要評論

汪 巍 中國國際問題研究所

 朝鮮和平統一委員會1月30日發表聲明,宣佈廢除朝韓間停止政治、軍事對抗的協議。這是繼1月17日朝鮮軍方宣佈朝鮮將對韓國進入「全面對抗」狀態之後朝鮮對韓國發出的又一次嚴重警告。對於朝鮮的上述強硬聲明,韓國政府深表遺憾,並要求朝鮮與韓國進行對話和合作。

對韓國施壓迫使改變對朝政策

 朝鮮方面認為,過去朝韓之間達成的協議中,有尊重對方的意識形態和制度、中止相互誹謗、防止武力衝突等停止政治軍事對抗等內容;但是現實表明,韓國違背上述協議,致使協議喪失存在意義。朝鮮方面認為,朝韓關係已經到了無法改善的地步,政治軍事對立已經使朝韓關係走到了戰爭邊緣。在此背景下,朝鮮決定,廢除朝韓間簽訂的停止政治軍事對抗的全部協議。有關朝鮮西海(黃海)南北海上軍事分界線(簡稱「北方限界線」)的協議也全部作廢。

 朝鮮此舉目的,是對韓國政府施加壓力,迫使韓國改變對朝政策。李明博就任韓國總統之後,韓國政府對朝採取強硬政策,導致韓朝關係惡化,目前雙方政府間的對話已經全面中斷。朝鮮宣佈對韓進入全面對抗,廢除雙方間停止政治軍事衝突的協議是想表明其強硬態度,同時希望韓國做出積極回應。

 韓國政府對朝鮮的決定深表遺憾,並呼籲朝鮮與韓國進行對話與合作,並表示韓國尊重韓朝之間已達成的所有協議並一直在為落實這些協議付出努力,希望朝方能夠認識到韓朝之間局勢緊張將無益於朝鮮半島乃至東北亞以及世界的和平。

 朝鮮2009年1月30日發表的聲明被韓國媒體廣泛報道,但其受關注程度並不很高。韓國首爾股價綜合指數當天基本沒有受到影響,收盤僅比前一個交易日微跌0.38%。

韓國採取「冷處理」避免摩擦

 韓國低調回應朝鮮的強硬態度,是為了避免韓朝之間發生不必要的摩擦。在全球金融危機日益惡化、韓國經濟下滑的情況下,韓國政府也不希望韓朝緊張局勢變得難以收拾,從而對韓國經濟造成影響。這也是韓國採取「冷處理」的原因。

 自去年2月李明博政府上台以來,朝韓關係不斷惡化,北南方合作交流的很多機制已經名存實亡。朝鮮宣佈廢除朝韓間和解與合作協議,表示要給李明博政府「沉重一擊」,使其遭受「可恥的失敗」。這表明,朝鮮已經做好了應對北南關係出現最壞局面的準備。

 另一方面,朝鮮祖國和平統一委員會廢除北南協議的聲明並沒有提及一向被朝鮮視為發展北南關係基礎的《北南共同宣言》和《北南關係發展與和平繁榮宣言》。朝鮮過去屢次敦促韓國政府遵守這兩個共同宣言,而最近以來的多次聲明也都更多地帶有警告意味,表明北南關係還有轉機。

 事實上,朝鮮希望與各方和平相處,不願看到半島形勢出現緊張。促和平、謀發展是東北亞地區的發展大趨勢,包括朝鮮在內的有關各方其實都不願逆潮流而動。

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