 放大圖片
基於歷史背景，香港人平時好少接觸到「外交工作」。有人認為外交工作很神秘，國與國之間的談判，自然要秘密進行；又有人說外交官很高貴，個個西裝筆挺，打扮得體；又有人指外交官只是不停「飲宴」，因為我們經常在電視中看到國宴場面……「中國外交官紀實」這套紀錄片，可以從各個方面，幫助香港人深入淺出地了解中國外交官和他們的工作。
友好邦交國 增至171個
新中國自1949年成立至今60年，跟中國有邦交的國家，由49年開國的十個，進展至今共有171個，在國際舞台上，絕對舉足輕重。中國為何可以在全球建立這麼多的友好關係呢？國家又為何要對外建立邦交呢？其中一個原因就是要保護自己的人民。世界各地都有中國人，包括移民、留學、旅遊公幹，他們在外地遇到事故，要求援助就可以找駐當地的領事館。外交部領事司24小時待命，365天待命，以應付突如其來的意外事故。
過往幾年，外交部以迅速的效率，多次在國外妥善地處理了涉僑事務，保護了中國僑民性命。
東帝汶暴亂 急撤241華人
2004年6月10日，位於阿富汗北部偏僻地區，有一所中國工程項目公司遭到恐怖襲擊，11名中國工程人員不幸身亡，5人受傷。消息驚動了正在歐洲出訪的國家主席胡錦濤，他立即作出重要指示，要求外交部和駐阿富汗使館，採取一切措施，盡最大努力，協助搶救傷者，妥善處理遇害人員的有關事宜，並保證其餘人員的生命安全。
2006年4月，位於太平洋努沙登加拉群島的東帝汶，爆發了獨立四年後最嚴重的暴亂。5月25日東帝汶首都帝力，再度發生槍擊事件，暴亂升級；教堂、機場擠滿避難的人群，驚魂未定的中資機構人員，以及當地華僑躲進中國大使館。5月26日，中國外交部啟動了應急機制，公安部、民政部、財政部等13個相關部門，召開緊急的部際聯席會議，同時，指示駐東帝汶使館做好撤僑準備。5月29日，兩架中國政府包租的民航班機飛往帝力國際機場；這天，就在撤僑行動的指揮中心，中國第一個專門的領事保護機構—「外交部領事司領事保護處」，按照原定計劃舉行成立儀式。
外交部領事司副司長黃屏率領撤僑工作組乘機抵達東帝汶帝力國際機場，與中國駐東帝汶大使蘇健見面；此時，兩百多名中國僑胞和中資機構人員，在使館的周密安排下，穿越動亂地區，安全抵達機場。
離鄉人不賤 遇事找領事
外交部領事司副司長黃屏一面安排撤僑工作，一面安撫等待的僑民，讓他們安定下來。在撤走的241人中，包括中資機構人員、持中國護照的新僑民，另外還有約30名持其他國籍護照的華人，終於平安回到祖國。
廣東諺語有「人離鄉賤」。人在異鄉，遇事想找人幫忙並不容易，如要找到有一定影響力人士、機構的話，就更加不易，所以駐外使節相當重要。
新中國在1949年10月1日成立，國家主席毛澤東在天安門城樓上宣布中華人民共和國成立之時，同時向國際宣告中國的外交政策原則，他說：「凡願意遵守平等、互利及互相尊重領土主權等項原則的任何外國政府，中國均願與之建立外交關係。」這個外交原則，可以說是來者不拒，只要大家平等對待、互相尊重就可以做朋友。
中國的領事保護，經歷了一個從無到有的過程，雖然早在19世紀70年代，清政府就開始在海外設立領事館，但當時的中國與外國的領事關係中，清政府簽下一大堆不平等條約，根本沒有得到平等待遇，亦談不上保護海外華僑的權益。新中國成立後，廢除了一切不平等條約，1979年7月，中國加入《維也納領事關係公約》，《公約》列明「領事關係、特權同豁免」，有了這些原則，就算不同國家的憲政與社會制度差異，有關特權與豁免權都確保的安全，可以代表其國家有效執行職務。
領事保護
領事保護是指當某國公民、法人的正當權益在接受國受到侵害時，某國駐外使、領館依據包括國際公約在內的國際法的各項原則、雙邊條約或協定以及某國和駐在國的有關法律，通過外交途徑，反映有關要求，敦促駐在國有關當局公正、合法、友好、妥善地處理。
應變恐襲危機 扶靈遇難同胞
9．11事件後，國際安全形勢日趨複雜，以往在海外的中國公民，安全指數是比較高的，但近年開始頻頻成為綁架、爆炸等恐怖襲擊的目標，如何有效應對恐怖襲擊事件，成為今天中國外交官的重大考驗。
其中一宗事故發生在2006年2月15日，三名中國工程師在巴基斯坦被槍殺。案發後，中國駐巴使領館啟動應急機制，大使立即向巴基斯坦政府和軍方通報情況，並提出交涉，駐卡拉奇總領館迅速派人趕赴現場，組織其餘十一名中方工程人員撤離，並協助將遇難者遺體運回卡拉奇。
外交部領事司司長魏葦知道這消息時大概是晚上十點鐘，大夥兒立即趕回外交部；那時候李肇星部長在中央黨校學習，也馬上打電話來。這個工作由領事司和亞洲司一起做，李部長指示要求司長魏葦以最快的時間帶一個工作組去巴基斯坦。他們連夜開會商議，了解形勢發展後，起草文件、報批，所有人都一夜沒睡，包括外交部的領導。
第二天，由魏葦司長率領外交部、商務部組成的聯合工作組，趕赴巴基斯坦；此時，當地安全形勢十分緊張，巴基斯坦政府派了大量警力，隨同工作組前往事發地點。
365天待命 24小時開機
魏司長抵達案發現場時，看見地上的血跡，感到既震撼，又憤怒。
從現場回來之後，工作組立刻召開所有在卡拉奇中資企業座談會，通報情況，要求大家緊急檢查安全措施。會議之後，工作組馬不停蹄，飛往伊斯蘭堡，通過外交渠道，向巴基斯坦正式交涉，表達中國政府對事件的關注，要求巴方破案緝兇，確保在巴的中國人的安全。第三天晚上，三名中國遇難者的遺體運送回國。在處理事件的兩天三夜裡，外交人員只休息了幾個小時。
魏葦司長指領事司的工作，就是24小時待命，365天待命，沒有甚麼休假，而且周末也不能離開北京。外交部要求領事司的官員，包括司領導和副處級以上的官員，要24小時開手機，而且不能離開北京，最遠只可到北京郊區，離北京遠的話，必須請示，有人代管他的工作，才能離開。
外交無小事 行動奉軍紀
外交人員需要在災難或戰火之中保護僑民，即要長時間工作，又要嚴守紀律，十足軍人一樣。首任外交部長周恩來建立第一支外交隊伍的時候，亦稱外交官是「文裝解放軍」；周恩來認為外交工作與軍事工作一樣重要，而且「外交」無小事，外交人員必須要有跟軍人一樣有嚴格的紀律。
下一集，「中國外交官紀實」會繼續講領事保護，由於涉港外交是由外交部負責，香港人在外地遇事，他們會透過怎樣的渠道，發揮領事保護的作用？
出入戰亂災場 迅速組織撤僑
近年來，海外中國人的安全，成為愈來愈受關注的問題，由於某些國家政局不穩、社會動盪。當地中國公民的人身、財產和權益受到侵害的案件，時有發生。
就在東帝汶撤僑的一個多月前，跟中國還未建立邦交的所羅門群島，發生嚴重騷亂，中國政府3天內包租4架次飛機，撤僑近400人。
東帝汶撤僑的一個多月後，黎巴嫩和以色列爆發衝突，在炮火之中，駐黎巴嫩使館的工作人員，穿上防彈衣，四處奔走，安全撤離大部分的中國公民，一連串大規模、高效率的撤僑行動，表現出中國外交部卓越的工作能力。
南亞大海嘯 搜救入災區
新中國成立初期，百廢待興，毛澤東對外交政策就有「另起爐灶」、「打掃乾淨屋子再請客」和「一邊倒」三條方針。所謂「另起爐灶」，就是跟舊中國的屈辱外交徹底決裂，不承認舊中國與其他國家建立的外交關係，在新基礎上與世界各國建立新外交關係。
經過幾十年的變更，今天中國的外交工作除了國與國之間的政治、軍事議題之外，更多是國民的權益、安全問題。像2004年12月26日發生百年罕見的南亞海嘯，對環繞印度洋的國家造成巨大的災難，亦對在該地區的中國公民，造成重大傷亡。重大危機面前，外交部領事司統一部署行動，馬上進行救援，並開通24小時求助熱線電話；各國駐泰國使領館中，中國使領館第一個啟動應急機制，深入災區全力搜救中國公民，並幫助數千名被困同胞回國。
熱線全天候 司長守電話
在海嘯發生近一個月時間內，基本上整個領事司都被動員了起來，24小時值班，因為求助電話一刻都不能停，人手十分緊張，外交部領事司魏葦司長更帶頭親自值班接電話。此外，還要處理非常多的具體情況，比如說要在網上辨認死者的身份，這也促使外交部開發了一些新的技術及手段，以在未來應付類似的災難。
「駐港公署掠影」
外交部駐港特派員公署副特派員楊子剛 主持
外交部駐香港特別行政區特派員公署是根據基本法第十三條規定，於1997年7月1日在香港特區設立，負責處理涉港外交事務的機構，堅決捍衛國家主權，積極支持和協助香港特區，加強與世界各國的交流和合作，全力維護及保護香港同胞海外人身安全和合法權益，是公署的重要職責。公署設特派員一名，副特派員兩名，下設六個部門，分別是辦公室、政策研究室、國際組織及國際會議部、條約法律部、新聞及公共關係部、領事部。
中國外交官紀實 第1集：領事保護（上）
主持：前律政司司長梁愛詩
播映時間：有線財經資訊台2月21日起，一連10個星期，逢星期六晚上7:30至8:00播出
|
放大圖片
