|
妮爾硯 軍事評論員
北京軍事觀察家認為，軍事演習既是軍事訓練的高級形式，也是檢驗部隊訓練水平和成效的必要考場，還是觀察一支軍隊建設發展戰略理念變化的「窗口」。透過解放軍最大規模跨區軍演傳遞的最新信息，可感受到中國軍隊加快建設轉型的前進端倪。
近日，解放軍總參謀部頒發命令，對代號為「跨越－2009」的跨區陸空演習進行部署：下半年將集中兩個月時間，連續組織由四個軍區和空軍參加的跨區基地實兵系列演習；屆時，來自瀋陽、蘭州、濟南和廣州4個軍區的4個建制師、近5萬兵力將參演。作為解放軍歷史上首次最大規模的跨區陸空演習，消息在官方媒體公佈後，立即引起了各界的廣泛關注，紛紛從演習目的、層級等方面進行解讀。
更加注重戰略能力提升
一是提升戰略機動能力。由於歷史原因，解放軍長期以來注重的是「屯兵防守」，特點是「分兵把口，守土有責」，對戰略機動重視不足，致使機動能力建設明顯滯後。近年來解放軍在演習中加大跨區機動演習的力度，2006年首次組織一個機步旅從瀋陽軍區到北京軍區跨區機動演習；2007年組織1600多兵力機動到俄羅斯境內，參加上合組織「和平使命2007」聯合軍演；2008年組織濟南軍區一個機步旅，長途機動1000多公里與北京軍區某部進行對抗演習。這次「跨越2009」實兵演習，將組織4個滿裝師、5萬餘人進行縱橫萬里大規模機動，其動用武器裝備之多、機動總里程之長，都堪稱解放軍歷次軍演之最。觀察家認為，隨著國家利益的不斷拓展，中國迫切需要確保戰略資源和戰略通道的安全，對提高軍隊戰略機動能力提出了現實需求，「跨越2009」演習體現了軍委高層在這方面的決心和信心。
二是提升戰略投送能力。這次跨區機動演習，部隊將採取空中民航運送、鐵路輸送、公路摩托化開進等方式展開機動，這與去年汶川大地震時部隊十多萬人緊急向災區開進相比，具有重裝備多、武器彈藥多的特點，不僅要檢驗「走得動」的問題，而且要檢閱「走得快」、「走得遠」、「走得好」的問題。
三是提升戰略統籌能力。觀察家注意到，解放軍今年重大任務多，特別是要組織慶祝建國60周年北京大閱兵和「跨越2009」跨區實兵演習，對統帥部和戰區機關的戰略統籌提出了更高的要求。如果說國慶大閱兵是中國軍隊輝煌10年的靜態展示，是政治戰略的統籌展示，那麼跨區大軍演則是動態展示軍力，是政治、軍事戰略的延伸統籌和綜合戰鬥力體現。如果演習成功，將表明我軍遂行新時期軍事戰略能力實現了非常重要的跨越。
凸顯建軍治軍新理念
一是開放建軍的理念。觀察家看到，由於此次軍演是由解放軍總部主動披露的，參演的軍區、兵種、兵力和演習時間、內容、方法介紹得比較詳盡，境外媒體在進行報道的時候，少了以往「猜測滿天飛」的習慣性做法，顯示了隨著對外交往的增加和自信心的增強，解放軍軍事活動透明度日益增大，開放式建軍理念貫徹得更加深入、經常。
二是勤儉建軍的理念。據了解，本著熱烈、節儉的原則，軍委、總部壓縮了國慶閱兵預算，與國慶50周年閱兵相比，減少的約三成預算經費全部轉移到演習經費預算，體現了勤儉建軍、節儉練兵的時代要求。
三是合成建軍的理念。從參演部隊看，將有空軍和陸航部隊出動部分兵力和多種機型直接參與演習行動，標誌著陸空聯合作戰進入戰術層次。觀察家認為，以往此類演習，空軍通常只是派出一兩名聯絡員作為「代表」到陸軍指揮所「受領任務」，形式上依舊是陸軍「一家獨大」，實質上依舊是按照合同戰鬥的方法組織戰鬥。此次跨區基地實兵系列演習，能否突破體制編制和傳統做法，創新聯合指揮、聯合作戰的組織形式，真正實現軍兵種合成作戰，將是對演習組織者、參與者的嚴峻考驗。
|
