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金管局新總裁的不二人選


http://paper.wenweipo.com   [2009-06-15]     我要評論

劉夢熊 全國政協委員 百家戰略智庫主席

 香港社會普遍認為,金管局總裁一職對香港作為國際金融中心的穩定和發展至關重要,一定要由「信得過,靠得住」的人執掌。陳德霖是金管局新總裁的合適人選,在委任金管局總裁的問題上,只要財政司司長遵循「外舉不避仇,內舉不避親」原則,任人唯才,選賢與能,依法秉公辦理,就會得到社會的認同和支持。

 任金管局總裁長達16年的任志剛將於10月1日退休,財政司司長曾俊華早前透露,已委任三人遴選小組向他建議金管局總裁繼任人選。他重申,按照外匯基金條例,由他任命金管局總裁的做法適當。

 誰是金管局新總裁的合適人選?這是近來全城熱議焦點。市場普遍認為,金管局總裁職位敏感,政府不可能在海外招聘,而在香港財金圈子中,有足夠資歷與現特首辦主任、前金管局副總裁陳德霖競逐的人不多。許多立法會議員亦都認為,陳德霖曾任金管局副總裁,以及渣打銀行亞太區總裁一職,對財金事務駕輕就熟,擁有豐富的財金管理經驗及人脈網絡,是接任金管局總裁的合適人選。

 但是,反對派議員卻在金管局新總裁的人選問題上沉緬於政治鬥爭,糾纏在所謂委任繼任人選過程不公開透明、「用人唯親」的議題上。他們明知陳德霖是金管局新總裁的不二人選,卻攻擊政府黑箱作業、內定人選,沒有向立法會和公眾交代遴選的詳情,攻擊特首曾蔭權「任人唯親」,起用自己「馬房」的人掌管金融大權。他們鼓吹政府應進行公開招聘,甚至向海外招聘。反對派議員射出「馬房論」和「任人唯親」的亂箭,製造特首弄權的議題,藉此挑起風波,進行政治抽水。

金管局總裁不可能公開招聘

 委任金管局總裁,是《外匯基金條例》賦予財政司司長的權力,屬於特區政府的重要管治權力之一,也符合國際上所有央行行長都不公開招聘,而是委任產生的慣例。金管局是香港的中央銀行機構,負責穩定港元、監控本港金融系統和掌管逾萬億元外匯基金和財政儲備投資事宜。金管局總裁一職,事關香港的金融主權和金融利益,根本不可能公開招聘,更遑論在全球獵頭。

 實際上,全世界所有央行行長都是委任產生的。如歐洲中央銀行行長由歐盟委員會諮詢歐洲議會和歐洲中央銀行管理委員會後提議,經成員國首腦會議一致通過加以任命。聯儲局前任和現任局長格林斯潘和伯南克,是由前總統里根和布什提名委任的。金融主權是一個國家或地區經濟主權的核心,因此各地央行行長都不公開招聘,就是為了保障該國或該地區的金融主權不至於旁落,金融秩序不至於混亂。

 誰是金管局新總裁的不二人選?環顧左右,香港根本沒有太多選擇。陳德霖是金管局的開山功臣之一,他76年便加入政府工作,91年已出任外匯基金管理局副局長。93年金管局成立時,他出任助理總裁,三年後即擢升為副總裁,負責貨幣管理、金融基建、研究、儲備管理及國際金融事務。陳德霖在金管局採取的多項舉措與政策中均擔當主導角色,其中包括開發及推出即時支付結算系統、1998年捍衛港元、港股、港產的入市行動,及其後成立盈富基金並將其上市(當時是世界最大規模的IPO)的計劃,以及推出人民幣銀行服務。陳德霖亦積極參與多項重要的地區項目,包括近期的設立亞洲債券基金。金管局能享有崇高的國際地位,在很大程度上有賴陳德霖致力與海外機構建立聯繫,及倡導多項多邊活動。

經驗能力 陳德霖是不二人選

 陳德霖向來較為低調,直至98年亞洲金融風暴,陳德霖才漸為人熟悉。當時國際大鱷在香港的股市和匯市進行「雙邊操控」,扯高拆息,另一邊廂沽空期指提款,衝擊香港金融體系。政府被迫入市「打大鱷」,曾蔭權、許仕仁、任志剛組成鐵三角。而擅長國際金融事務及貨幣管理的陳德霖,則是整個行動的執行者,是與大鱷直接交戰的「前線總指揮」,可見他經過大風大浪的磨練。港府入市前,陳德霖曾深入了解期指市場的情況及操作,指揮若定,部署反擊大鱷,協助外匯基金入市操作。

 特區政府動用外匯基金中的1,180億港元,有針對性地購買了大量本港恆生指數成份股票,從而令金融大鱷鎩羽而歸。成功擊退大鱷後,為了出售港府持有的股票而成立的盈富基金,又由陳德霖研究落實細節。為了樹立外匯基金投資有限公司的公信力,邀請曾任香港最高法院首席大法官的楊鐵樑擔任董事會主席,董事成員包括三名立法會議員和一名大學教授。

 盈富基金單位由「承銷團」發售。承銷團成員的甄選,是以其信譽、客戶基礎和分銷能力,以及其與聯席牽頭經辦人和承銷團其他成員合作的能力為依據,以確保首次發售能順利進行。當時我是承銷團成員之一,親自耳聞目睹陳德霖既要保證將港府持有的股票陸續還到市民手中去,又不能引起市場大的震盪,為此他作出周密安排,我見證過陳德霖熱烈而鎮定的情緒,緊張而有秩序的工作。1999年10月25日盈富基金開始發售,受到本港零售和機構投資者以及亞洲、歐州和北美的機構投資者的熱烈回應。到2001年為止的32個月中,政府當時動用的外匯基金已經盡數回籠,同時還賺回1,100多億港元。外匯基金通過盈富基金,將手中的港股平穩地轉入到香港市民的手中,順利完成了打大鱷「救市」的歷史使命,被譽為成功拯救市場危機的典範,陳德霖功不可沒。

 陳德霖將接替任志剛擔任香港金融管理局總裁一職,此事幾無懸念。即便是反對的聲音,也是把火力集中在選拔程式之上,未曾對陳德霖本身能力產生質疑。陳德霖今次成為反對派無理糾纏的目標,原因完全在於反對派項莊舞劍,意在沛公,意圖攻擊特首曾蔭權「任人唯親」而殃及池魚。本來,金管局新總裁有合適人選,乃是香港金融穩定之幸事,但反對派議員不作此圖,卻熱衷於說些指摘政府「用人唯親」的廢話。

反對派項莊舞劍 意在沛公

 反對派議員應該知道,金管局總裁除了學歷、知識、經驗、個人能力和操守等要求之外,政治忠誠也是重要性因素。在《基本法》規定由中央任命的主要官員中,金管局總裁雖未名列其中,但地位極其特殊而重要,金管局總裁手握本港金融經濟命脈大權,涉及各種重大機密資料,未來隨�茩輕銣@為人民幣境外結算中心的地位進一步確立,隨�茩輕銂鷟躉P內地金融的融合,香港金融安全與國家金融安全將會息息相關,新任總裁不僅必須熟悉內地金融法規以及有良好的人脈關係,而且要得到中央的信任。而陳德霖在上述諸多方面,都完全合乎要求。

 陳德霖不僅經驗能力超群,而且個人操守無可挑剔,他出任金管局副總裁時薪酬遠比特首辦主任為高,任職渣打時年薪更逾千萬,而今次他若被委任,他回歸金管局相信也願意減薪,並有志大力改革,令金管局工作「更上一層樓」,可見他並非為金錢而工作,而是為香港的利益而工作。他工作熱誠、活力充沛,無論執行「打大鱷」,或是令盈富基金成功為港府「出貨」獲利離場,陳德霖對香港的忠誠和工作能力獲外界廣泛好評。反對他的人,不是為反對而反對,就是由於對陳德霖的經歷和能力缺乏了解而瞎起哄。

 香港社會普遍認為,金管局總裁一職對香港作為國際金融中心的穩定和發展至關重要,一定要由「信得過,靠得住」的人執掌。陳德霖是金管局新總裁的合適人選,在委任金管局總裁的問題上,只要財政司司長遵循「外舉不避仇,內舉不避親」原則,任人唯才,選賢與能,依法秉公辦理,就會得到社會的認同和支持。

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