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薄夫林 資深評論員
香港回歸後，北京將港台關係定位作「兩岸關係的特殊組成部分」，台灣將港澳地區定位作「有別於大陸其他地區之特別區域」。兩岸當局允許港台之間不戴「白手套」直接進行官方互動，雖然是特殊問題的特殊處理方式，卻也為大陸和台灣今後開展官方互動提供了經驗。
近月來香港和台灣的互動頗受輿論關注。港府政制及內地事務局局長林瑞麟訪台後，又有台北市長郝龍斌來港主持台北聽障奧運會的國際記者會，並與特首曾蔭權會面。據台灣媒體觀察分析，在郝龍斌入境程序上，港府是啟動了官方的接待機制，而此前江丙坤、胡志強等來港都沒有享受這種禮遇。郝龍斌除會晤了特首曾蔭權，還獲政務司司長唐英年在官邸設宴款待，而江丙坤等訪港時雖也獲得相關官員設宴款待，但都不在官邸。
港台之間的確在嘗試一種新的模式，把以往的半官方互動提升為官方互動。目前大陸和台灣之間的各種協商對話都是通過海基海協兩會進行，儘管兩岸政府和官員皆參與其中，卻要戴上「白手套」，形象地說就是既握手又避免肌膚接觸，之所以這樣做，是因為雙方的政治關係問題尚未解決。港台之間進行官方互動，雙方如何克服政治關係的障礙是一個很有意思的問題。
港台開始政府間的直接對話
其實6月初林瑞麟應邀訪台，最大的看點就在這裡。以林瑞麟為局長的政制及內地事務局是香港負責對台事務的政府機構，邀請他訪問的陸委會是台灣負責香港事務的政府機構，林瑞麟抵台後和台灣陸委會副主委傅棟成舉行的是「工作會議」，拜會了陸委會主委賴幸媛。顯然，港台兩地已開始政府間的直接對話，兩地高層級官員已開始不戴「白手套」的握手。
在此次具標誌性的港台官方互動中，港方的正式名稱是中華人民共和國香港特別行政區政府政制及內地事務局，台方的正式名稱是中華民國行政院大陸事務委員會。筆者不清楚此次互動的細節，包括陸委會邀請函如何稱呼彼此，但筆者相信，雙方一定不會執着於對方不能接受的政治定位，否則林瑞麟就不可能成行。而摘掉頭上的「帽子」，台灣就是台灣，香港就是香港，什麼事情就都好辦了。「九二共識」是指「一個中國，各自表述」，再超越一步的境界便是「一個中國，毋須表述」，台灣和香港都是中國的一部分，雙方打交道根本不必戴「帽子」，姑且稱之「無冕內交」。電視畫面所見，林瑞麟和傅棟成在台北會談後見記者時，背景板的字樣是「促進台港雙邊經貿合作機制」，似乎可印證筆者的看法。事實上，粵港合作、滬港合作、京港合作等等，都是兩地政府協商建立的機制，雙方互動時又何曾戴「帽子」？按照「無冕內交」的模式，港台政府協商建立雙邊合作機制，兩地互設官方機構，都不是很困難的事，例如台灣在香港的中華旅行社可改稱「台灣駐香港辦事處」，同樣，香港也可一步到位，設立「香港駐台灣辦事處」。
香港回歸後，北京將港台關係定位作「兩岸關係的特殊組成部分」，台灣將港澳地區定位作「有別於大陸其他地區之特別區域」。兩岸當局允許港台之間不戴「白手套」直接進行官方互動，雖然是特殊問題的特殊處理方式，卻也為大陸和台灣今後開展官方互動提供了經驗。
「無冕內交」技術問題須解決
隨着兩岸關係向前發展，兩岸的互動也有從半官方提升到官方的必要，比如將來協商及簽署兩岸和平協議，就不能再戴「白手套」。中共總書記胡錦濤不止一次表示，兩岸可以針對國家尚未統一的狀況下的政治關係問題進行務實的探討，這種探討也是為摘掉「白手套」做準備。在「一中」無法共同表述的情況下，實行「無冕內交」應該是可行的辦法。大陸和台灣同屬於中國，兩岸協商談判是中國內部的事，簽署的協議屬於國內協議，不是國際協議，沒有必要戴着「帽子」。上世紀四十年代，中國內戰雙方進行談判其實就是「無冕內交」，一方稱「南京國民政府」，一方稱「中共代表團」。今後兩岸政府直接進行談判並簽署協議，也可以借鑒歷史上的做法，一方是「北京代表團」，一方是「台北代表團」，不論中央和地方，雙方平等，所有中國人都知道是怎麼回事。
郝龍斌訪港時邀請曾蔭權出席9月在台北舉行的聽障奧運會，曾蔭權因要準備施政報告而不能成行。當然，曾蔭權訪台恐怕不僅僅是時間安排問題，還有「無冕內交」的技術安排問題。「特首」是可以不戴「帽子」的，「總統」卻是一頂摘不下來的「帽子」，這樣恐怕就很難見面。曾蔭權訪台馬英九不見，是無論如何說不過去的。
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