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宋 傑
儘管離伊朗憲法監護委員會(憲監會)公佈最終調查結論的日子日益臨近,但是,由於憲監會此前已宣稱「沒有在選舉中發現重大欺詐行為」,將不會推翻6月12日總統選舉的結果。因此,可以預料的就是,憲監會最終的結論將「無關痛癢」。而作為反對派主要領軍人物的穆薩維,其表現注定只能是「無疾而終」。
憲監會的設立與職權
憲監會是伊朗為維護伊斯蘭教義和憲法而設立的一個具有相當權力和一定獨立性的機構。一方面,憲監會有權審查和批准議會通過的一切決議和提案;憲監會同時扮演�蚞邞k法院的角色,有權解釋憲法;在議會選舉和總統選舉事項上,憲監會扮演�荂u選舉監督者」的角色,其有權決定選舉的合法性和候選者的資格。
另一方面,憲監會還有一非常重要的特點:為了確保伊朗革命衛隊的意識形態對伊朗政治、經濟、文化生活的絕對支配,在總統選舉中,憲監會往往會支持軍隊候選者而非持改革立場候選者。因此,在伊朗總統選舉事項上,儘管憲監會擁有廣泛甚至決定性的職權,能夠決定和認可選舉的「合法性」,但由於憲監會承擔�荂u護衛」伊斯蘭主流意識形態的職責,其政治傾向異常明顯,在總統選舉的關鍵時刻,憲監會會力挺保守派而非改革派。
理解了憲監會的職權與特點,再在此基礎上認識和評價穆薩維的訴求及其所採用的策略,我們就會發現,無論結局如何,穆薩維都已經處於「進退失據」的境地之中。
一方面,穆薩維是以改革派而非革命派的面目出現的。作為以「改革派」形象出現的穆薩維,為了區別於「革命派」,他必須保證自身的行為及所採取的行動是在法律的框架內進行。從「合法性」的視角來檢視伊朗的此次總統選舉,穆薩維確實能夠通過很多現象來質疑選舉的「合法性」:選舉沒有獨立觀察員監督,因而避免不了人為「操縱」;在選舉過程中,穆薩維派出的觀察員被拒絕進入投票站,宣傳網站遭屏蔽;穆薩維的投票率過低,在佔據優勢的城市地區竟然慘敗;選舉結果宣佈得太快等等。正因如此,選舉結果甫一出來,穆薩維及其他失敗者即能馬上提出多項表面證據確鑿的指控,並通過此來質疑選舉的合法性,要求憲監會宣佈選舉「無效」。但另一方面,由於憲監會的政治傾向性,也決定了穆薩維關於選舉「無效」請求的「不可接受性」。
穆薩維:帶�荂u鐐銬」跳舞
由於穆薩維的諸多政治主張均指向伊斯蘭教義,指向婦女權益的保護與擴大,這些都與傳統教義格格不入,因此,在憲監會看來,這是與自身所承擔的職責背道而馳。在這一背景基礎上,即使穆薩維的指控完全成立,結果也是可想而知的:憲監會不可能支持穆薩維。
穆薩維對此當然心知肚明。所以,穆薩維始終只能在一種兩難處境中掙扎:一方面,由於他知道憲監會的政治傾向性,要想爭取對自己有利的結果,他就必須抗議選舉的不公,為此目的,他必須發動支持者來集體抗議;另一方面,由於他是以改革者面目出現,就決定了他必須把自身所採取的一切行動都控制在法律允許的範圍之內。所以,在發動支持者抗議的同時,他必須同時呼籲和要求支持者不要採取過激的手段。特別是在最高領袖哈梅內伊於6月19日發表了肯定選舉結果的講話之後,他更須注意自身行為的分寸。
穆薩維既然是通過憲監會來尋求「法律救濟」,自身當然必須尊重和遵守規則。一旦憲監會在自身職權範圍內作出了最終裁決,即使該裁決對穆薩維不利,穆薩維最終也只能接受和遵守。否則,穆薩維的行為不僅將超越「憲法」而且將導致自身身敗名裂。
正是在這一意義上我們可以預料,儘管伊朗目前局勢依然極為不穩,並且這種激烈衝突還將持續時日,但是,穆薩維最終將不得不接受總統選舉結果已不可更改的事實。在此結局面前,穆薩維不可能作出任何使目前局勢進一步升級的舉止。
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