劉斯路 資深評論員
內地消息報道,公安部將在今年聖誕節起,放寬內地居民赴港探親的限制,讓育有未成年子女的港人內地配偶申請「一簽多注」式的探親簽注。多次探親簽注的持有人士,只需每年一次在簽注到期時,返回原居地再申請新的簽注便可在港逗留一年。新政策亦讓子女在香港出生,但父母雙方均為內地居民的人士,申請探望在港出生的子女。
無疑,新政策可進一步便利內地居民到港探親,不過,也有人擔心將鼓勵更多內地孕婦來港分娩,進一步掀起湧港產子潮,進而帶來一系列的社會問題。
資料顯示,2008年有超過2.5萬名嬰兒,父母都並非香港永久居民,但這些嬰兒因在港出生而成為永久居民。到了2009年上半年,趨勢還在上升。不過,內地來港生子,只是彌補了香港永久居民生子下降的數目。香港生子高峰期一年達7萬多,現在本港出生率為全球最低,平均每名女士只生育0.9個孩子,一年生子3萬左右,加上內地的2.5萬,也沒有超過6萬。所以,香港其實還可以接受更多內地孕婦。但是,筆者不認為這是解決香港出生率下降的好辦法。
筆者一直主張,香港要有一千萬常住人口規模,才稱得上「國際大都會」,才有一定的消費規模,有利香港內部消費的百業發展。由於一國兩制的限制,香港不如北京、上海和廣州那樣有大量的流動人口,儘管擴大了「自由行」,但畢竟不是放開自由來往。所以,香港的人口政策,不但是對付老年化的問題,而且也是香港經濟規模的發展問題。
可以設想一下,香港人口達到一千萬,各種本地生意好做很多,報紙都可以賣多很多。但是,筆者不贊成「默許」內地孕婦以不正常的手段來港產子,因為這既是國際觀瞻不佳,同時也有風險,前不久就發生過內地孕婦產子過程中死亡的例子。讓內地在港留學生更方便成為香港居民和永久居民,倒是正途。
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