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妮爾硯 軍事評論員
日前，國務院和中央軍委召開電視電話會議，部署今冬徵兵工作，要求繼續深化徵集物件主體調整改革，把各級各類本科、大專、高中（含職高、中專、技校）學校應屆畢業生作為徵集主體物件，同等條件下優先徵集學歷高青年，同等學歷的優先徵集應屆畢業生，同時加大對高校應屆畢業生的徵集力度。
歷史性變革已「水到渠成」
由於時代的局限和城鄉經濟文化發展的嚴重不平衡，解放軍過去徵兵主體為農村青年、城鎮待業青年，雖然在一定程度上保持了兵源的穩定，但因為徵集物件文化水平普遍不高，影響了部隊兵員的整體質量和個體發展。近年來，隨着軍隊現代化建設的快速發展，對高學歷兵員的需求與日俱增，軍地雙方對徵兵政策進行了積極調整，徵兵政策發生歷史性變革的條件已經成熟。
一是改革試點成功。2001年9月，國務院、中央軍委公佈了修改後的《徵兵工作條例》，明確規定依法可以緩徵的全日制高等學校的學生，本人自願應徵並且符合條件的，可以批准服現役。從2003年開始，軍隊試行從部分普通高等院校畢業生中直接招收士官，試點時間長達5年。2005年10月底，國務院、中央軍委冬季徵兵命令宣佈全面開展徵集在校大學生工作，並相繼取得積極性成果。觀察家認為，由於徵兵工作涉及到千家萬戶，影響到城鎮鄉村和學校，軍地雙方從政策提出到試點展開，均考慮到社會穩定和民生民計，態度積極，步伐穩健，現在全面實施，可以說是水到渠成。
二是優惠政策成熟。今年以來，軍地有關部門相繼出台了8項大學畢業生入伍優惠政策，包括自2009年起，應徵入伍服義務兵役的大學生，每人可獲得學費補償、國家助學貸款代償金最高可達24000多元；服役後表現優秀，可以直接提拔為軍官、選取士官；退役後可優先錄取到基層公檢法定向崗位等。觀察家認為，新的徵兵政策，充分尊重廣大青年特別高學歷青年關切的實際問題，從學費補償到優先選拔使用，從服役期間優先發展到退役後政策性照顧，可以說是「一條龍」式的多層次優惠，基本上可以消除青年學子的後顧之憂。
三是社會環境更加有利。在剛剛結束的國慶大閱兵中，解放軍參閱官兵以一流的組織領導、一流的武器裝備、一流的訓練成果、一流的精神風貌，受到全國人民的廣泛讚譽和境內外媒體的普遍好評，也贏得到了廣大青年的掌聲。觀察家認為，上述舉措和氛圍，可有效激發更多高學歷青年投身國防事業的熱情，從而使歷史性變革轉變成歷史性成果。
公正執行政策是關鍵
觀察家注意到，雖然說參軍服役是青年的法定義務，但由於就業的壓力，徵集過程中的競爭還是相當激烈的。分析人士認為，競爭並不可怕，良性競爭可以讓更優秀的青年補充到部隊。關鍵是要以公開促公正，以透明促公道，切實把相關政策、條件、名額和徵定物件交給社會監督，下大氣力消除「潛規則」和官場腐敗對徵兵工作的影響，確保新的徵兵政策的全面實施。
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