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田北俊
被稱為「悲情城市」的天水圍，其社區發展及如何協助當區居民改善生活問題一直備受關注，特首曾蔭權在零七年底的「社會企業高峰會」上表示，考慮以提供土地形式，於濕地公園附近的兩個地段，成立可提供就業及滿足地區需要的設施，包括設立露天市集等，當時已有天水圍組織代表擔心政府在「煲無米粥」。然而，經過近兩年的折騰，很不幸被這些組織言中，活化天水圍的地區經濟計劃終告「胎死腹中」，實在令人失望。
特首原先提出此項構思，希望可以藉搞活地區經濟，創造更多就業機會予天水圍的居民，用意是好的，值得支持。而政府經過一番籌備後，於去年底，適值金融海嘯席捲全球之際，為了顯示對創造就業職位的重視，特別隆重其事，高調的宣布邀請各界提出意見書，之後陸續收到包括了食家蔡瀾提出的「港式懷舊大排檔」、青協的「戶外歷奇中心」，還有紅酒品嚐區、名牌outlet、戶外影院等建議，而勞工及福利局局長張建宗對「大排檔」構思態度更非常積極。
活化天水圍地區經濟有需要
然而，事隔一年，事情的發展卻有一百八十度轉變，發展局最近表示因有一些提出意向的團體，要求政府直接或間接財務資助，又或未能提供切實可行的業務方案，故正考慮其他可行方案發展該地，意即發展天水圍地區經濟計劃或已告「壽終正寢」。更令人感到莫名其妙的是當日「大鑼大鼓」，今天卻「落雨收柴」，計劃靜悄悄地告終。且更有消息指土地會用作臨時停車場用途，與當初活化地區經濟，製造就職的原意大相逕庭。我想不但天水圍居民、提交意向書的團體感到失望，這對旅遊業界也不是一件好事，因為把地區經濟項目發展起來，哪怕是大排檔，可能都可以發展成為一個旅遊景點。
政府否決計劃所持的理據，表面是不欲花費公帑資助，但蔡瀾卻向傳媒表示，曾向政府表明如果政府不欲出資，可找人投資，甚至籌款集資營運。所以，對於政府今次否決計劃，確實有點令人摸不着頭腦，是當初發展地區經濟項目只是權宜之計，如今經濟低谷有見底跡象，加上失業率連續兩個月輕微下調，政府又有他想？還是有別的難以啟齒的原因？相信政府都有需要向市民清楚交待一下，尤其是期盼計劃會帶來就業機會的天水圍居民。
我認為天水圍十分需要地區性就業機會，因為計劃一旦成事，可使區內不少低技術及學歷的居民，有機會當區就業。如果政府能將眼光放遠一點，不要拘泥於津貼問題，因為若能提供一點小資助，換來就業，或許可替政府省回不少支出，如綜援金或眾多的社區服務支出，可謂「除笨有精」。
發展地區經濟 政府「除笨有精」
更何況政府出資資助機構開業，並非沒有前科。遠的不說，就在天水圍相鄰的屯門環保園二期，中標經營回收廢塑膠的仁愛堂，便獲政府大力資助，不但面積約五千平方米的土地只以象徵式一元承租，廠房建造、購買設備及機器的支出均由環境保護署提供，至今涉款一千五百萬元，預期首三年仍需政府補貼共一千萬元支持營運。這做法已被業界及環保園一期租戶炮轟做法不公平，是資助社企與民爭利。環保署的回應是近年回收業發展疲弱，為免打擊市民回收意慾，有需要提供資助盡快輔助發展。
我不想用「官字兩個口」去形容兩個不同政府部門，對資助企業創造就業的不同處置方式有着不同的取態，只覺得政府欠缺一個充分的說明，為何環保園二期可享有政府資助，天水圍地區經濟發展計劃卻不能有？須知道，不患寡而患不均，乃公共政策之大忌。
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