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2009年11月28日 星期六
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世紀風雲:美朝對話在即:中國保持影響力


http://paper.wenweipo.com   [2009-11-28]     我要評論

邱震海博士 鳳凰衛視評論員

 朝鮮近年有走向國際社會的願望,它只不過採取了不同於國際文明規範的方式而已,因此如何將朝鮮引向現代文明之路,對國際社會而言就顯得尤其重要,而中國在這其中自然責無旁貸;對中國來說,無論是從幫助朝鮮走向現代文明之路,還是從擺脫因朝鮮鋌而走險而對中國可能產生的種種風險的角度,中國都須繼續保持對朝鮮的影響力。

 中國國務委員兼國防部長梁光烈日前訪問朝鮮。這是自2006年4月時任防長曹剛川後,時隔3年7個月以來中國國防部長的第一次訪問朝鮮;同時,這也是自中國總理溫家寶十月初訪問朝鮮之後,中國又一位重量級人物訪問朝鮮。眾所周知,由於朝鮮執意發展核武器,中朝關係近年來有些微妙。因此,中國高層人物近來接連訪問朝鮮,引起了國際輿論的密切關注,其間有一些深刻而微妙的原因。

中國和朝鮮軍方加強溝通

 曹剛川三年半前訪問朝鮮時,朝鮮尚未進行第一次核試驗。換言之,自從朝鮮進行第一次核試驗後,中國和朝鮮在軍方首長之間的往來就中斷了。在這段時間裡,兩國之間更多的是外交上的互動,其中包括胡錦濤的特使唐家璇和戴秉國先後訪問朝鮮,也包括習近平曾作為國家副主席訪問平壤。

 據朝鮮中央通訊社23日報道,梁光烈此次訪問朝鮮時則表示:「中朝兩國軍隊和人民團結的力量永不被打破。」中國防長訪問朝鮮,據報道,梁光烈22日出席由朝鮮人民武力部舉辦的宴會時稱:「在50年前,我作為一名中國人民志願軍戰士來到朝鮮,親身體會到了以血建立的中朝友好關係。」

 到底是什麼原因使中國和朝鮮這兩支軍隊再次走到一起?韓國方面有學者認為,在朝鮮軍部對決策過程的影響力日益增大的情況下,中國有必要在朝鮮軍部打通渠道。韓國學者認為,上世紀50年代末金日成在軍隊內部大舉清除「親中勢力」(延安派)以後,朝鮮和中國軍隊間的交流渠道實際上被切斷。韓國學者甚至認為,中國似乎已開始對朝鮮劇變做準備;對中國來說,在朝鮮重返六方會談之際需要安撫朝鮮軍部,而對朝鮮來說,在韓美同盟穩固的情況下需要在軍事方面有所依靠。

朝鮮軍方作用關鍵

 韓國學者的分析從一個角度切入,當然是看到了問題的一些方面。確實,在朝鮮的國家體制中,軍隊佔據了非常重要的地位。凡是到過朝鮮的人們都知道,在朝鮮,軍人有�茷D常崇高的地位;而且在朝鮮街頭凡是看到朝鮮軍人,外國人均不能攝影,否則就可能會遇到麻煩。

 在過去若干年的朝核危機中,朝鮮軍部發揮了很大作用。從這個意義上說,中國和朝鮮的關係,除了一般意義上的友誼或外交往來之外,兩國軍方的溝通也十分重要。而在這方面,六方會談中,只有中國能發揮這方面的作用。因此,這是中國得天獨厚的優勢。

 當然,中國得天獨厚的優勢是一回事,而能否利用中國和朝鮮軍方的相對密切的關係,在朝核問題中掌控朝鮮,則又是另一個問題。但無論如何,有聯繫總比沒有聯繫要好。另外,應對朝鮮可能發生的各種劇變,涉及到中國東北邊境的國家安全,這也需要兩國軍方加強溝通和協調。

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 既然兩國軍方的交往如此重要,那麼中朝在政治層面交往的重要意義就更不言而喻了。

 無可否認,中朝關係近年有所冷淡,朝鮮越來越不願意在一些重要領域裡與中方合作。但這裡有幾個因素需要引起重視:一、朝鮮作為小國,在自身安全問題上格外重視;撇開其對中國的信任程度,就一個小國的安全關切而言,這本身無可非議;二、朝鮮近年也有走向國際社會的願望,它只不過採取了不同於國際文明規範的方式而已,因此如何將朝鮮引向現代文明之路,對國際社會而言就顯得尤其重要,而中國在這其中自然責無旁貸;三、對中國來說無論是從幫助朝鮮走向現代文明之路還是從擺脫朝鮮因鋌而走險而對中國可能產生的種種風險的角度,中國都須繼續保持對朝鮮的影響力。

 當然,中國的這種影響力能達到哪種程度,目前仍是未知數。十月初溫家寶訪問朝鮮之後,朝鮮做出了「返回包括六方會談在內的多邊會談」的承諾,但其間內涵如何,仍顯得空洞而不確定。如今美國朝核問題特使博斯沃斯將於十二月八日訪問,美朝對話即將正式展開;朝鮮方面也表示,若美朝對話順利,則也可能重返六方會談。雖然這一切在目前都還顯得十分遙遠,但對中國來說,在這一關鍵時刻積極介入,或至少是保持不缺位,顯然有�茪Q分重要的戰略意義。

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