世紀風雲：美朝互動出現積極進展？

邱震海博士 鳳凰衛視評論員

　美朝雙方似乎在此次會談中就重啟六方會談時立刻討論和平機制問題的方向達成了基本協議。若這一判斷成立，那麼就意味着，一直主張在無核化進行到一定程度後再討論和平機制問題的奧巴馬政府的現有立場發生變化。

　隨着美國的朝鮮問題特使博思沃斯結束訪問平壤，最近又有一些跡象值得引起人們關注。

博思沃斯訪朝 討論和平機制

　首先，據韓國媒體透露，博思沃斯返回美國後暗示，在平壤期間曾着重討論了朝鮮一直重點強調的和平機制問題。據透露，博思沃斯16日在美國國務院舉行記者會時表示：「重點討論了啟動和平機制談判所需的條件。」博思沃斯表示：「《9．19共同文件》中包括韓半島和平協定問題。如果重啟六方會談，我們將面臨的首要難題(challenge)之一就是如何排列（sequencing）無核化、新和平機制和和平協定、能源和經濟援助、關係正常化、構建東北亞安全秩序等問題的先後順序。」據透露，一向「出言謹慎」的博思沃斯當天用「相當積極(quite positive)」來形容此次會談。

　跡象顯示，美朝雙方似乎在此次會談中就重啟六方會談時立刻討論和平機制問題的方向達成了基本協議。若這一判斷成立，那麼就意味着，一直主張在無核化進行到一定程度後再討論和平機制問題的奧巴馬政府的現有立場發生變化。

奧巴馬致函金正日

　其次，美國總統奧巴馬通過博思沃斯向朝鮮金正日轉達了親筆信。據韓國媒體透露，華盛頓特區的權威外交消息人士表示：「美國政府內也只有極少數有關負責人知道這件事。」在奧巴馬之前，無論是克林頓還是布什，都曾給金正日去過信，但都在美朝博弈進入關鍵時刻。但奧巴馬上任不到一年，尤其是奧巴馬時代的美朝互動才剛剛開始，奧巴馬就致函金正日，其背後到底有哪些考慮，值得關注。據悉，奧巴馬在親筆信中呼籲朝鮮履行2005年《9．19共同文件》中的無核化措施並重返六方會談。他可能還強調說，如果朝鮮全面放棄核項目，可能推進美朝關係正常化並提供經濟援助。

　有分析認為，奧巴馬之所以不想公開親筆信的存在，可能是因為他在親筆信中提到，如果無核化進展順利，可以考慮舉行美朝首腦會談。華盛頓特區的另一位消息人士表示：「奧巴馬可能在親筆信中提及2000年10月時任國務卿奧爾布賴特訪朝以後，比爾-克林頓總統積極考慮訪問平壤的往事，以呼籲朝鮮實現無核化。」另外，還有人指出，親筆信中可能包含有關朝鮮從今年開始強調的建立和平機制的破格內容。

　若聯繫前述美國特使博思沃斯對美朝曾討論和平機制的暗示，那麼奧巴馬迫切希望解決朝核問題的願望似乎就可看得頗為清楚。值得注意的是，博思沃斯訪朝以後，朝鮮發表了態度溫和的內容，而且雖然本國武器在泰國被扣留也沒有提出強烈抗議，這可能同奧巴馬的親筆信有關。

金正日可能再度訪華？

　另外，朝鮮國內最近值得關注的另一件事是，朝鮮當局直到明年2月初禁止外國人的入境，同時，朝鮮國防委員長金正日的核心親信紛紛到訪中國。有輿論認為，這與金正日近期內可能訪華有關。

　據透露，最近訪華的金正日的親信包括國家安全保衛部首席副部長于東側、朝鮮軍方的實權人—總政治局第1副局長金正覺、本月15日訪華的人民保安省保安相朱相成等。這些人士都在負責維護金正日人身安全和體制安全。過去在金正日訪華之即，也曾採取禁止外國人入境的措施，以確保移動路線上的安全。正因為如此，本次禁止外國人入境也引發這種推測。

　金正日掌權後先後四次（2000年、2001年、2004年、2006年）訪問中國，最後一次訪華是2006年4月。有評論認為，如果金正日訪華，將不會像21世紀初那樣把重點放在「改革開放」上，而是放在「體制穩定」方面；金正日現在最關心的問題是將中國視為安全保障，鞏固體制。而從不久前中國總理溫家寶和國防部長梁光烈訪朝的情況來看，金正日的健康狀況至少沒有大礙，因此在美朝互動取得較為積極進展的情況下，金正日再度訪華並與中國領導人做必要的溝通，也並非沒有可能。