喬曉陽發表談話 普選時間表毋庸置疑 落實須行「五步曲」

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　【本報北京新聞中心記者葛沖14日電】香港特區政府今日正式公布《2012年行政長官及立法會產生辦法建議方案》。全國人大常委會副秘書長、全國人大法律委員會副主任委員、香港特區基本法委員會主任喬曉陽就此發表談話表示，有關方案已朝著擴大民主成份的方向邁出了一大步；在普選問題上，全國人大2007年「決定」明確了2017年可以普選行政長官、其後可以普選立法會的普選時間表，其權威性和法律效力都毋庸置疑，但落實這個時間表必須經過五個步驟，這是必須遵從的法定的程序性規定，「五步走完才可能進入普選大門」。

　喬曉陽在北京人民大會堂香港廳會見了香港15家媒體的駐京記者並發表談話。

人大決定明確普選時間表

　喬曉陽說，知道香港社會有一種意見，希望能夠在人大常委會有關香港未來普選「決定」的基礎上，進一步明確屆時不僅僅是「可以」實行普選，而且也是「必定」實行普選。他指出，人大常委會2007年「決定」明確了香港普選的時間表，是十分嚴肅的，是深思熟慮的，其權威性和法律效力毋庸置疑。但人大常委會在明確普選時間表的同時，也明確規定了在未來實行普選前的適當時候所必經的五個步驟。這五個步驟是法定的程序性規定，也是必須遵從的。

　他比喻說，明確時間表就像打開了普選的大門，但怎麼進入這個大門，要一步一步走，五步走完才能進入這個大門。

強調須依照法定程序辦事

　喬曉陽回顧說，2004年4月26日全國人大常委會決定07／08年兩個產生辦法時，也是講「可」作適當修改，而不是講「必定」作適當修改，其道理也在於此。最後實踐的結果，是第三步也就是立法會那一步沒有走下去，因此07／08年沒有作出修改。2007年全國人大常委會有關2012年兩個產生辦法的決定也是講「可以」作適當修改。全國人大常委會對普選時間表用「可以」而不用「必定」，所強調的就是必須依照法定程序辦事。

　喬曉陽指出，香港是個法治的社會，香港社會最注重依照法律和法定程序辦事，內地各有關方面也必須依照法律和法定程序辦事。對此，相信香港社會是能夠理解和認同的。他強調，在全國人大常委會確定的普選時間實現普選，是我們共同努力的目標。