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張敬偉
美國大兵終於撤出了伊拉克。但是，美國人的反恐戰爭並沒有劃上句號，奧巴馬說得很清楚，美國將把軍事資源投入到阿富汗戰場。不過，由於奧巴馬已經設計好了美國從阿富汗撤軍的時間表——2011年7月。美國大軍在阿富汗的時間還有11個月。15萬美軍、11個月的時間，能否剿滅塔利班和還給阿富汗人一個清廉高效和執行有力的政府？
阿富汗人害怕被美國拋棄
恐怕很難。從阿富汗總統卡爾扎伊那裡傳來的消息稱，阿富汗保安部隊還沒有做好美軍撤走後的安保準備。這位勉強連任的總統認為，奧巴馬的撤軍時間表只會使塔利班武裝分子士氣大振，他們只要等到美軍撤出就可以獲得勝利。不僅卡爾扎伊總統對未來沒有信心，一般阿富汗民眾也表示，如果美國從阿富汗撤軍，塔利班勢力會重新集結，甚至現任總統卡爾扎伊為了權力也會和塔利班達成權力共享協議。顯然，阿富汗人害怕被美國人拋棄。
事實上，雖然大選之後的伊拉克依然未能組成聯合政府，但是只要阿拉維和馬利基兩個人達成政治妥協，伊拉克新政府即能運作起來，遜尼、什葉兩個宗教派系的矛盾也會緩解。而且，美國7年的幫助下，伊拉克已經有了一支像模像樣的軍警力量。縱然如此，伊拉克陸軍參謀長玆巴里依然認為，再過10年，即美軍繼續駐徧到2020年，伊拉克軍隊才有能力保衛國家。據來自伊拉克的民調顯示，近半數民意相信美軍撤走會給伊拉克帶來負面影響，有四成二的伊拉克人認為奧巴馬不關心伊拉克局勢。尚在獄中服刑的伊拉克前副總理、外交部長阿齊玆則直言，美國撤軍是把伊拉克交給狼。可見，除了反美的馬利基等人，大多數伊拉克人認為奧巴馬拋棄了伊拉克，美國對伊是始亂終棄。
美軍撤離以後的伊拉克成為阿富汗最現實的參照標本。伊拉克人難抑被拋棄的悲情，阿富汗人同樣會充溢伊拉克式的焦慮情緒。甚至，阿富汗人比伊拉克人的情形更為糟糕。不要忘了，伊拉克遜尼派、什葉派和庫爾德黨雖然貌合神離，但起碼在通過政治協商來協調分權。但是阿富汗的塔利班和阿富汗政府卻是冰火難容，有你無我。雖然雙方私底下也進行著某種交易，但是這完全不合美國的政治邏輯，即以美國式的民主進行公開博弈以實現憲政分權。保守的布什政府，在伊拉克政治布局上尚有「大中東計劃」的政治烏托邦理想，而且促使伊拉克實現了民主選舉。阿富汗的形式民主，因為塔利班的搗亂而較之伊拉克差了許多。民主黨出身的奧巴馬在衛道美國民主價值層面更為強烈，可是從其擬定的阿富汗撤軍表看，顯然是要盡快甩掉阿富汗這個包袱。因此，阿富汗人被拋棄的悲情遠遠甚於伊拉克。
美國是真正的麻煩製造者
旁觀者更能看出美國政府的政治玄機來。雖然美國大兵深陷伊拉克和阿富汗兩大反恐泥潭，共和黨的主流意見是不能輕易從這兩個紊亂的國家撤軍。但是執政的奧巴馬政府卻要堅決斬斷這兩個外交大麻煩。表象上看，現實主義的共和黨有了一份理想主義的堅守，而理想主義的民主黨卻採取了實用主義的拋棄政策。這說明，共和黨和民主黨的意識形態差異，不過是為美國民眾選舉時「過家家」的政治遊戲。一旦涉及到外交層面和海外的戰略利益，驢象兩黨則會毫不猶豫地玩弄「變身」策略，只要對美國有利。
還有11個月，美軍就要從阿富汗撤軍。阿富汗的形勢如何呢？卡爾扎伊政府不僅貪污腐敗成風，而且內部紛爭不斷。如此民選政府，即使沒有阿富汗的搗亂，美軍撤離以後也會亂象紛呈。何況，在奧巴馬公布撤軍時間表以後，星星之火的塔利班勢力會即刻在阿富汗燎原。
更糟糕的是，不僅阿富汗的塔利班勢力沒有被肅清，而且塔利班勢力侵入到巴基斯坦，去年一度逼近巴基斯坦首都。就在美國宣布從伊拉克撤軍之時，9月1日巴基斯坦的塔利班在巴東部城市拉合爾製造3起爆炸襲擊事件，導致至少35人死亡，280餘人受傷。越反越恐，而且恐怖勢力從西亞蔓延至南亞次大陸，這就是奧巴馬阿富汗反恐的成果。在此情勢下，美國忙著從阿富汗撤軍，不僅是讓阿富汗人感到被拋棄，巴基斯坦人恐怕也有被愚弄的感覺。
可憐的伊拉克，無奈的阿富汗，無辜的巴基斯坦，莽撞的美利堅……亞洲腹地的「四國演義」，美國似乎才是真正的麻煩製造者。
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