何亮亮 鳳凰衛視評論員
釣魚島事件中被日方非法拘留的船長獲得釋放,但釣魚島的主權糾紛還將成為中日之間的問題;同時,美國總統奧巴馬在紐約主持美國與東盟高峰會,在與東盟加強雙邊關係方面,奧巴馬強調雙方需要「史無前例」地合作,他還說「美國有意在亞洲扮演一個領導的角色」。據報道,美國國務卿希拉里將參加今年稍後在越南首都河內舉行的本年度東亞峰會。這些跡象非常明確地顯示,美國正在中國東部和南部的海洋加強其存在,其戰略目的之一不言而喻就是遏制和制約中國的影響。
美國介入南海事務
對中國來說,這種局面其實並不意外。美國決心要確保其超級大國的地位,對於任何可能影響這種地位的新的強國的出現,必然都要加以遏制,無論中國說多少遍「絕不稱霸」,都不可能改變美國的這種擔心。
美國在東亞和南海的軟硬實力都在中國之上。但實力並非一成不變的,正如美國自身的情況也不是一成不變的。美國的實體經濟至今還沒有出現明顯的復甦。美國在阿富汗的戰爭也沒有取勝。
不過美國正在調整其在東亞和南海的戰略,一方面是利用「天安號」事件全力鞏固其對韓國與日本的軍事控制,以美日韓軍事同盟確保其在東亞地區的軍事霸權,但是「天安號」事件也恰恰證明了這個同盟的不可靠。這一同盟也直接刺激和推動了中國的軍事變革,中國必須加強自己的戰略部署和準備,以保護自己在東亞地區的國家利益,以及未來可能出現的任何危機。
美國在海上佔有明顯優勢,但是在亞洲大陸乃至於亞歐大陸,則一直無法立足,無法建立一個有效控制的戰略基地,這其實是美國發動阿富汗戰爭的主要目標,但現在還無法完成。中國則以與俄羅斯的全面協作戰略夥伴關係以及上合組織,確保了對東亞與亞歐大陸的控制。中美的博弈還將在大陸和海洋兩方面繼續展開,而中國正在擺脫不重視海洋的傳統,逐漸發展全方位的海洋力量。
日韓都有自己的無法克服的弱點,這就是不能獨立主導自己的軍隊,必須依靠美國的保護,這與這兩個經濟大國不相稱。同時,韓國和日本儘管都有擔心和反對中國的聲音,但是中國作為最大貿易夥伴和出口市場,以及作為近鄰的地理位置,都是不可取代的。因此韓國和日本必須和中國維持良好的,至少是正常的關係,而不宜刻意挑釁中國、惡化與中國的關係。中國在「天安號」事件和釣魚島事件之後也在調整對東亞的戰略。
南海國家勿借美制華
南海地區中國以外的國家,都是東盟的成員國,如菲律賓、越南、印尼、馬來西亞等,這些國家都不同程度在南海島嶼與中國有爭執,希望借助美國的力量平衡中國。其中菲律賓的對華政策反覆,時而親善如阿羅約夫人擔任總統期間在廈門演講時說「中國是老大哥」;時而翻臉如現任總統阿基諾三世說「不想看到南中國海」這個名詞。越南則與中共和中國都有良好關係,但也試圖與美國修好,其中不乏借外力維持其已佔領的南海島嶼、對付中國之意。馬來西亞最近將人民幣列入該國外匯儲備的貨幣之一,也可以看出一些東盟國家在經濟方面的考慮,是不能脫離中國的。
東盟其他國家如泰國、柬埔寨、緬甸等均與中國維持良好關係,沒有利害衝突,泰國官方也強調美國參與東盟不能損害東盟與中國的關係。其實,中國是最早與東盟建立10加1自由貿易區的,美國為什麼不能與東盟建立這樣的自貿區呢?這就是現實。美國可以介入南海事務,卻不能為東盟國家帶來如中國所提供的出口市場。
中國正積累經驗形成新戰略
經貿關係都是互利的,也都有相互依靠的成份,但是其程度不同。極而言之的話,即使中國與日韓東盟的經貿聯繫全部中斷,中國仍然可以生存,而日韓與東盟就會非常困難,因為中國是無可替代的。
中國成為強國勢不可擋,這一進程中必然有各種困難和危機,有各種挑戰,包括在東海和南海問題形成的壓力,但是中國不可能屈從於這種壓力,而會在應付壓力與處理危機的過程中積累經驗,樹立更宏觀更有效的戰略與機動靈活的戰術,堅持和平發展、睦鄰、富鄰,同時堅定地維護自己的國家安全與權益。
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