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全國政協委員 香港青年交流促進聯會主席 龍子明
今年《施政報告》建議於中小學設立「德育及國民教育科」，部分政治人物指國民教育會演變成「政治宣傳」，是灌輸愛國及民族主義的「洗腦工程」。抹黑國民教育不合情理，因為香港回歸，港人作為中國人之組成部分，推廣國民教育無可厚非，部分政治人物不應將國民教育妖魔化。在世界上大多數國家，國民教育可理解為對國家民族的認知，旨在建立學生對國家的共同信念和價值，並培養他們對國家的歸屬感、承擔精神和國民身份認同。
美國推廣國民教育最成功
香港部分政治人物抹黑國民教育不合情理，也忽視了世界上大多數國家重視國民教育的現實。雖然國民教育不等於公民教育，但公民教育最重要的內容之一，就是國民教育，這是世界上大多數國家的慣例。
美國推廣國民教育是世界上最成功的例子。一項調查顯示，在歐美18個發達國家中，美國人對國家的認同感和自豪感最強，也最願意為保衛他們的國家而戰。這與美國系統完善、注重效果、潛移默化、無孔不入的國民教育密切相關。美國《公民與政治課程標準》的目標是：「培養認同美國憲法民主制度基本價值觀和基本原理的合格公民，並使他們有見識、負責任地參與到政治生活中。」美國人格外珍視自己的歷史，用它來培養對自己國家的深厚感情。在美國，無論是小學、中學，還是大學，都必須學習歷史。歷史教育向美國人傳授了這種思想：我是美國人，我自豪！事實證明，美國人普遍都有一種優越感和自豪感。美國人善於利用各種儀式開展國民教育，培養愛國情感。在美國的中小學校裡，國旗、國歌、總統畫像這些美國國家的象徵物，到處可見可聞，幾乎每一個班級都懸掛有美國國旗和美國總統的畫像，熱愛國旗是學生愛國主義教育的一個重要組成部分。
國民教育是新加坡騰飛的精神動力
香港的競爭對手新加坡，也十分重視國民教育。新加坡政府認為，國民教育是一個心靈與智力並重的教育項目，目的是讓學生從小學到大學的各階段時間潛移默化，以便在10到15年時間實現所有學生都能夠認識新加坡，認同新加坡的發展目標。為讓每名新加坡人全面徹底了解新加坡國土狹小、自然資源奇缺和多元文化的國情，進而培養為國獻身精神，新加坡教育部明確提出，致力培養自信的、自主的、積極的和有愛心的公民，特別強調注重「愛國」、「自信」等價值品質的培養，並對小學、中學、大專（高等教育）的學生提出了不同層次的要求。新加坡每年都要開展一次「國家意識周」活動，來凝聚國民的國家意識。新加坡從一個人多地少、資源匱乏、政治動盪、經濟畸形、種族紛爭、滿目瘡痍的島國，迅速崛起於東南亞，成為新興的現代化發達國家，新加坡國民教育發揮的作用功不可沒。
韓國的國民教育有特色
與香港同為亞洲四小龍的韓國，在二戰以後著手進行教育改革。韓國是世界上愛國教育最有特色的國家之一。1968年，韓國頒布了《國民教育憲章》，規定教育的目標應著眼於人的道德修養、理性的崇高、個性的豐滿和精神的健康，注重培養人的創新意識和精神。在韓國的各類學校裡，愛國主義教育都是被放在非常重要的位置。學生從小到大就被告知韓國有哪些值得驕傲的地方，培養學生對國家的熱愛和認同感。韓國國歌裡有這樣一段歌詞：「用我們的意志和精神，熱愛我們親愛的祖國，把身心和忠誠獻給她，不管面對痛苦還是歡樂。」它一字一句銘刻在每個韓國人，包括青少年的心裡。韓國有7處世界遺產，它們都是對青少年進行愛國主義教育的活教材，每年有成千上萬的學生來到這裡，了解其文化淵源，增強對祖國的熱愛。
許多國家都重視國民教育
俄羅斯一向十分重視國民教育，是最早把愛國主義教育寫入國家教育法規中的國家之一。近年來俄政府加大了開展愛國主義教育的宣傳力度，通過開設歷史、地理、經濟、政治、法律等課程、舉辦各種活動，直接或間接地對學生和公民進行愛國主義教育。波蘭在學校專門設立了愛國主義教育課程，學校通過組織各種有意義的活動，把愛國主義的內容糅合在其中。泰國政府很重視對青少年進行民族傳統和愛國主義思想教育，政府規定，每個大學生不論學什麼專業都必修泰國民族文化課，以使青少年激發起民族自豪感和責任感，樹立起民族自尊心和自信心。
妖魔化國民教育令人深思
其實，香港在殖民統治下，極其重視「英式國民教育」，實際上就是殖民奴化教育。1951年，港英公布的《菲莎報告書》赤裸裸地寫道：「鑒於中國目前的政治形勢，香港政府應把握一種義務和一個機會，以便向香港學生提供一些基本教育，包括一些基督教知識以及英國人的理想和習俗」，「香港已成為展現英國人的生活和理想極為顯著而獨特的殖民地典範」。港英當局根據該報告書提出的基本政策，於1952年大幅度修改教育條例和教育則例，禁止學校舉行「政治活動」，實際上是要遏制學校的愛國教育，強化殖民奴化教育。奇怪的是，香港部分政治人物對回歸前的「英式國民教育」即殖民奴化教育甘之如飴，卻妖魔化香港回歸後推行的國民教育，這令人深思。
回歸以來的13年，港人一直在尋找自己的身份認同。國家的迅速發展，以及香港社會意識到香港的發展與國家的發展密不可分，是香港國民教育最重要的基礎。香港與中國內地愈來愈密切的經濟和人文關係，實際上已極大地推進了香港的國民教育。將國民教育妖魔化的做法，似乎思維仍然停留在殖民時代。
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