張海祥 時事評論員
為了維持「全球超強」的壟斷地位,美國不但認定中國是廿一世紀內可以挑戰其地位的強力對手,同時也以全面遏制中國的崛起作為其「重中之重」。美國對中國崛起的遏制主要分三方面。(一)面對飛躍發展的中國軍力,美方企圖將中國的軍事活動空間特別是海軍軍力壓縮在以日本群島、琉球群島、台灣島、菲律賓群島、大巽他群島所形成的「第一島鏈」以內;(二)美國利用中國周邊鄰國對中國崛起的戒心、以及這些周邊鄰國與中國的疆域資源糾紛,參與在地區範圍內對中國實行圍堵的部署;(三)美方更判斷對中國「經濟上的遏制」,是有效遏制中國全面崛起的「要害」。
美方對中國遏制三路出擊
美方對我國的軍事遏制已經進入了具體操作階段。2010年6月23日到8月1日期間,以美國為首包括來自14個國家在夏威夷海域舉行了「環太平洋2010」軍事演習。隨後,美韓以應對「天安艦」事件為藉口,連續在7至9月在朝鮮半島的東西兩側海域舉行聯合軍事演習,以至9月7日日本海上保安廳船艦在釣魚台海域非法抓扣我閩晉號漁船和船上人員,都是這些操作的具體表現。在「閩晉號事件」前後,美日高官都叫囂「美日安保條約」適用於釣魚島範圍。釣魚島的地理位置處於「第一島鏈」缺口的前沿,被美日認定為鞏固「第一島鏈」的重要組成部分。
美方利用我國和某些周邊國家的疆域主權爭議而進行的「挑撥離間」伎倆亦已進入具體操作。2010年7月23日,美國國務卿希拉里乘出席在越南首都河內舉行的第17屆東盟地區論壇外長會議之機,突然發表「美國政府對南沙群島和西沙群島的爭端表示關注,這一爭端妨礙了海上貿易的開展,阻礙進入該地區的國際性水域,也違背了國家海洋法」的所謂「南海言論」。2010年9月24日,美國總統奧巴馬在紐約舉辦「東盟峰會」,企圖牽動東盟諸國接受美國在南海爭議的問題上「插上一手」。
與此同時,美方對我國經濟的遏制亦進入具體操作,其中「人民幣匯率人為低估」的議題更被美方認定是全面打擊中國經濟增長的「撒手峞v。美國國會眾議院在2010年9月30日,以348比79的投票結果通過《匯率改革促進公平貿易法案》。根據該《法案》,美國商務部可以將「貨幣低估」視為出口補貼,對相關國家輸美的商品徵收反補貼的特別關稅。毫無疑問,人民幣是該法案針對的主要目標。
在國家貨幣匯率自主的問題上,我國應該將貨幣匯率自主機制作為維護「國家主權」的高度來處理;人民幣匯率不是美國國會的管轄範圍。更重要的是,我國決不能讓人民幣匯率的升降走向跟隨美方的壓力「起舞」,從而避免國際金融社會能夠掌握人民幣匯率升降走向的「預期」。一旦國際金融社會掌握了人民幣匯率升降走向的「預期」,國際金融社會的投機分子就會利用這種「預期」,這樣我們就會更加失去貨幣匯率機制的「自主性」,進而危及我國金融和經貿部門的健康發展,最終影響我國的經濟增長。
要警惕美方對中國遏制的後續
毛澤東曾經說過:「凡事預則立,不預則廢」,中國要有應對由此而與日本在東海發生軍事衝突的「多手預案」。
美方對我經濟遏制的後續舉措,除了在人民幣匯率的議題上繼續諸多留難外,有跡象顯示,美國有意以打擊人民幣匯率的穩定性,來影響中國對美出口的貨品,從而將其份額轉移往與美國友好的亞太發展中國家,特別是越南和印尼。越南和印尼對美出口的貨品,大多屬「低技術含量或勞動力密集型」,正好是中國出口往美國的「替代品」。
美方判斷提升我國對美出口的產品價格是有效打擊我方對美出口貿易的手段,通過各種藉口持續對我出口往美貨品施以關稅限制將會是美方「黔驢技窮」的一著。深化亞太地區友好周邊國家與我國的經貿互惠和依賴性,加速我國經濟體制改革特別是積極推行工資改革,是能夠在較短時間內提升「內需」從而抵銷出口減少的有效對策。
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