林健鋒 經濟動力立法會議員
本港與中國內地的最新消費物價指數最近不斷攀升,需要特區政府謹慎處理。在新一份財政預算案中,推出必要的利民紓困措施,固然必不可少,但亦須針對外圍經濟環境的變化,必要時作出前瞻性的調整。例如在外匯和金融政策下作適當的安排,一方面改變港元不斷貶值的被動性,維持本港的經濟環境和競爭力;另一方面,亦應在具體政策上,紓解市民的生活壓力。
辭舊迎新,明日後我們將踏入農曆的辛卯年。在世界經濟發展未復明朗、波瀾起伏的大環境下,新一年的國家與香港的經濟發展情況,將面臨哪些機遇和挑戰,難以一一預期。不過,很多經濟學者都「實牙實齒」地預期,內地與香港出現的通脹問題,必須要警惕謹慎處理。
在席捲全球兩年多的金融海嘯之後,全球各大經濟體系為求盡快復甦,改善國內經濟環境,可謂無所不用其極。在美國、歐盟等先進經濟體的寬鬆貨幣和財政政策下衍生的通脹問題已悄然席捲全球。
推出紓困措施 作出前瞻調整
本港與中國內地的最新消費物價指數最近不斷攀升,需要特區政府謹慎處理。在新一份財政預算案中,推出必要的利民紓困措施,固然必不可少,但亦須針對外圍經濟環境的變化,必要時作出前瞻性的調整。例如在外匯和金融政策下作適當的安排,一方面改變港元不斷貶值的被動性,維持本港的經濟環境和競爭力;另一方面,亦應在具體政策上,緩解市民的生活壓力。
在近兩年動盪的外圍經濟大環境之下,傳統歐美發達國家與新興市場國家分別出現通縮與通脹的市場狀況。中國大陸在金融海嘯的衝擊之下為求保持經濟增長,採取較為寬鬆的調控政策,在低利率的環境下帶動國內樓市、股市等資本市場的暢旺,同時,通貨膨脹的問題亦如期而至。
去年底起,國家一系列壓抑樓市和增加存款準備金的措施,正正反映中央意識到國內通脹問題的嚴重性,加強調控,打擊通脹以維護社會穩定的決心。
隨著香港與內地經貿交流日益密切,香港的經濟受到國內經濟環境及政策影響的範圍不斷擴大。國內的通脹以及人民幣的升值問題,同時亦影響香港。本港的通脹問題,主要由樓市過熱而帶動,在近期政府連番出手為樓市降溫後,樓市的成交量有所下降,惡性炒風漸趨緩和,政府還需在未來密切留意樓市的情況,必要時候再度出招防止炒風復吹。
「派糖」短暫治標 長遠發展經濟
至於輸入型的通脹問題,在港元與美元掛鉤的聯匯制度下,目前似乎難以壓抑。即使內地方面,中央和溫家寶總理最近先後已經提出以穩定物價、壓抑通脹作為經濟工作的重要任務。不過內地通脹情況不可能迅速回落,對香港而言,作用更加不大。此外,由於聯匯制度,港元被動地跟隨美元貶值,不少以港元和美元作為主要營運貨幣的內地港商,依然需要承受匯率問題所帶來衝擊,由此帶來的經營困難,實在令不少內地港商及中小企業苦不堪言。
聯繫匯率制度已經實施多年,其利弊已在坊間討論多時。當初實行此制度的時候,香港與美國的貿易,佔香港經貿總額的21%,而香港與內地貿易則只有18%;時移勢易,如今的兩地貿易佔香港經貿總額49%,而港美之間只佔8%。我們明白,若一下子取消或者使用彈性匯率政策,在外圍經濟的衝擊下,對本港經濟弊大於利,但隨著經濟環境的改變,政府亦應為未來的經濟趨勢著手準備。
在新一份財政預算案中,我希望政府雙管齊下,一方面,推出利民紓困措施,協助低下階層解決燃眉之急;我們認同「派糖」措施不能作為長期的福利政策,只能短暫治標,但另一方面,要改善通脹惡化,還需從其成因著手,著手考慮檢討美元與港元的關係,減少貶值帶來的衝擊,以達標本兼治的目的。
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