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城市智庫資訊科技政策研究召集人暨研究員 楊雨霑
身體髮膚，受之父母，政府不得不重視食品安全。兩地近日頻出招，關愛市民健康。港府剛剛公佈涉及賣假藥的店舖名單，而內地部委更嚴打「皮革奶」。從政治角度來看，這是兩地政府應有之義，也是重要的民心工程，「最大限度減少不和諧因素」。
內地嚴打「皮革奶」，可算是歷史發展的必然結果。筆者曾在文匯報發表評論，敦促兩地政府，共同合作，穩定民心和重建中國奶粉品牌形象。奸商不受打擊，國家難以建立優秀先進形象，中國品牌前途艱鉅，而洋奶粉仍半壟斷兩地市場。
不宜開徵奶粉離境稅
庭前掃葉惹沙塵，內地嚴打政策出台後，同胞們將排除萬難，「瘋購」水貨洋奶，貪其價錢比「國內生產」的相同品牌便宜和自我感覺良好！這份親子動力，相信會衝擊本港管治。港嬰父母找不到喜愛品牌，或要高價付出，難免對特區政府「AO思維」不滿和無奈。特區政府有苦難言，若此時下「逐客令」，向內地同胞和回鄉港人抽奶粉離境稅和採取其他限制，內地居民何止無奈，更會「負評」香港！近期的「導遊」風波，香港已被譏評為「騙子之都」，試問政府怎會對內地同胞再作「歧視」呢？
兩地唇齒相依，要解決奶粉荒，特區政府必須認清，香港已成為「內地市場」的事實，並重新審視與內地部門的合作關係，切實解決好「滿、封、庸、浮」的管治問題。筆者曾提出建議，政府應以多角度和深層次方式，與廣東政府和內地部委協作，跨境打擊水貨奶甚至假貨活動，並協助中國重建奶粉品牌。
我們需理解，部分可行的措施，如廣東海關抽重稅，勢將挑起兩地情緒。從「創意思維」角度看，抑制水貨、假貨活動是一項建議，關了一道門，難道不可開啟另一扇光明之窗嗎？
兩地合作重建內地奶粉品牌
筆者認為，國家可以同時透過進出口公司，「適度引進」符合國民體質之「進口」洋奶，這可以給內地消費者多種選擇，也可以穩定奶粉荒亂局。同一時間，兩地政府應加強合作，如利用香港優質品管和檢測認證制度，甚至品牌管理和生物科技等等，重建內地奶粉品牌。
我們需認清，洋奶粉是母乳代替品，只要品管嚴謹，市場推廣力度夠，運用「絕世好橋」，國貨奶絕不比「國內生產」的洋奶差！再者，我們為何不能敢於創新，生產奶粉替代品？在海南，有生產商懂得「創意思維」，力推椰子粉以滿足市場需要。
創意開拓時代，植物蛋白能否代替牛奶，有待醫學研究，說不定不久將來，兩地能共同開發一種以羊奶、馬奶或豆奶為基礎的綠色優質新奶粉！綠色農場、農科實驗室和部分生產工序，可以搬到「環珠灣區」和新界東北。到時候，香港振興「六大產業」，指日可待，而不是「空等待」！試想想，香港不再單一依靠金融地產業，連綠色牛牛的旅遊業也可以健步如飛！對於內地而言，國貨優質奶粉和奶粉替代品，可以對市場左右夾攻，打破洋品牌半壟斷局面，擴大內需甚至讓中國品牌走出去。
港府應積極增加奶粉供應
心態決定高度，特區政府要有所作為，爭取奶粉供應商的實質承諾，並強烈要求供應商修補供應鏈斷層，包括優化供貨模式和程序，並與零售商和家長建立良好的互動關係。我們不希望，家長打電話直接訂貨會難過登天！我們也不想，奶粉供應商對零售情況後知後覺。政府可考慮，對供應商作「臨時」中央採購，或作出採購承諾，要求他們在一定期限內保證供應，並增加直接訂購熱線。有建議醫管局採購奶粉，讓市民到轄下的公共醫院購買，免除舟車勞頓，四處撲空。筆者認為，這會增加醫院的行政負擔，倒不如把部分物流程序外判，容許港媽「憑單提貨」。
一個有作為的政府，要勇於承擔和懂得跨部門協作。警局可以加強港鐵附例的執法，消委會可以到零售點「放蛇」，並適時公佈「不良」店舖的資料。港府也可以從宣傳方面著手，鼓吹「母乳革命」，建議港嬰媽媽用母乳哺育，也要求公司積極支援。
最後，筆者希望特區政府多發揮「創意思維」，能夠不害怕困難和改變，轉危為機，保民生和促進六大產業。在管治上，能夠牢牢把握「最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素」的真諦，熟習「大珠三角」遊戲，讓香港兔氣揚眉。
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