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■國儲局局長伯南克(左)與財長蓋特納。路透社
路透專欄撰稿人James Pethokoukis
美國聯邦儲備理事會(美聯儲,FED)主席伯南克將開始每季召開一次新聞發布會。他必須明白,這項史無前例地的計劃不會損害央行影響力。畢竟,歐洲央行(ECB)總裁特里謝在每次月度政策會議後都會召開新聞發布會。美聯儲略微提高透明度,甚至可能有助於勸退試圖對貨幣政策施加更多影響的國會。
無論伯南克解讀經濟的能力如何,他對政治肯定有一定的把握。美聯儲歷史性地干預經濟,使其獨立性處於前所未有的危險境地。根據近期的彭博調查,僅有37%的美國人支持保持美聯儲的獨立性,而39%的美國人則認為美聯儲應對國會更負責任,甚至有16%的美國人希望撤銷美聯儲。
或許是為了反映公眾的擔憂,而且也是為了尋求增加自己的權力,國會已試圖削弱美聯儲的獨立性。民主黨建議,取消地區聯儲總裁在聯邦公開市場委員會(FOMC)的委員資格,因他們在通脹問題上過於強硬。部分共和黨人希望授予國會新的涉及廣泛的酌情決定權,以審計美聯儲活動。
其他共和黨人希望修改美聯儲的雙重職責,即最大化就業和遏制物價,使其只需關注通脹問題。本周,美國最高法院剛剛裁定,美聯儲必須披露其2008年緊急貸款計劃的詳情。
在法院失利或許是因禍得福。美聯儲擁有巨大權力而卻保持神秘,這滋生了公眾的不信任感,進而可能進一步干涉該央行。目前來看,伯南克已通過更頻繁地公布央行預期和會議紀錄,來使美聯儲略微開放。
邏輯上講美聯儲下一步應該是召開例行記者問答。該央行近期的一份內部研究報告發現,雖然更加公開透明未必有助於各發達經濟體的央行,但也不會對其產生損害。
儘管美國失業率或將處於高位,而且成長乏力,但美聯儲的下個重大任務將是撤銷貨幣刺激舉措。伯南克將需利用所有他能夠參加的公共論壇,解釋退出策略如何運作。
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