何亮亮 鳳凰衛視評論員
現在金磚國家這五個亞洲、歐洲、拉丁美洲和非洲的大國所發出的聲音,必須引起西方陣營的高度注意。未來在利比亞以及類似的問題上,如果西方陣營再要通過聯合國實施干預主義,就必定遭到金磚國家的抵制和反對,就不可能順利實施。如果看不到這一點,西方陣營將再犯歷史性錯誤,付出重大代價。
今年的世界充滿危機和動亂,國際金融和經濟也處於不穩定狀態。西方主導了對利比亞的軍事打擊,似乎在重振殖民大國的聲勢,試圖奪回對世界秩序的控制。在這樣的一個時機,金磚國家在中國海南舉行的第三次峰會,表明了非西方體系的一個重要力量正在形成,世界格局由此展開新的組合。
非西方體系正在形成
剛剛代表非盟主持了利比亞調停的南非總統祖馬,風塵僕僕趕往三亞,首次參加從金磚四國改名為金磚國家的峰會。金磚國家國土面積佔世界領土面積近30%,人口佔世界的42%。在政治和安全方面,五國中的俄羅斯和中國都是安理會常任理事國,巴西、印度、南非目前都是非常任理事國。在經濟方面,2010年五國國內生產總值約佔世界總量的18%,貿易額佔世界的15%,而這一比例未來肯定將穩步上升。相形之下,西方國家所佔的這一比例只會逐漸降低。這說明21世紀前期的世界格局正在發生大的變化,西方的衰落和非西方的崛起,已經是大勢所趨,不可逆轉。如果看不到這一點,就無法判斷未來世界的發展趨勢。
金磚國家增加發言權
世界政治秩序決定了經濟格局。對於西方國家迴光返照式的干預主義和動輒訴諸武力,對於不尊重非西方國家的強權體系,金磚國家的元首們明確指出:「我們一致認為,當今世界多極化、經濟全球化深入發展,各國相互依存加深,世界正經歷深刻、複雜而巨大的變化。面對不斷變化的全球環境以及各種全球性威脅和挑戰,國際社會應同舟共濟、加強合作、共同發展。各國應依據公認的國際法準則,在相互尊重、集體決策的基礎上,加強全球經濟治理,推動國際關係民主化,提高新興國家和發展中國家在國際事務中的發言權。」
「我們致力於推動多邊外交,支持聯合國在應對全球性挑戰與威脅方面發揮中心作用。為此,我們重申,需要對聯合國包括安理會進行全面改革,使其更有效、更有代表性,以更成功地應對當今全球性挑戰。中國、俄羅斯重申重視印度、巴西和南非在國際事務中的地位,理解並支持其希望在聯合國發揮更大作用的願望。」
金磚國家支持非盟方案
對於今年以來西亞北非國家出現的持續動亂局勢以及法國、英國、美國與北約的武力干預,金磚國家義正詞嚴地表示:「我們強調,金磚國家5個成員國在2011年同時擔任安理會成員,有利於就和平與安全問題緊密合作,加強多邊主義,促進就安理會審議的有關事項進行協調。我們對當前西亞北非以及西非地區局勢動盪深為關切,衷心希望相關國家和平、穩定、繁榮、進步,根據其人民的合法願望在世界上享有應有的地位和尊嚴。我們都贊同避免使用武力的原則。我們主張,應尊重每一個國家的獨立、主權、統一和領土完整。」
具體而言,金磚國家支持南非所代表的非盟方案:「我們願在安理會就利比亞問題加強合作。我們認為,各方應通過和平手段和對話解決分歧,聯合國和地區組織應發揮應有作用。我們支持非盟關於利比亞問題的專門委員會提出的倡議。」
西方國家和北約已經排除了非盟方案。然而,現在金磚國家這五個亞洲、歐洲、拉丁美洲和非洲的大國所發出的聲音,必須引起西方陣營的高度注意。未來在利比亞以及類似的問題上,如果西方陣營再要通過聯合國實施干預主義,就必定遭到金磚國家的抵制和反對,就不可能順利實施。如果看不到這一點,西方陣營將再犯歷史性錯誤,付出重大代價。
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