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劉斯路 資深評論員
國際統計表明，今年前3月，中朝外貿創下歷史新高，達到9億7千多萬美元，比去年同期翻了一番。其中，朝鮮對中國的出口猛增兩倍多，達到4億多美元，而自中國的進口則增加59%，差不多達到6億美元。事實表明，美韓日對朝鮮的「制裁」，反而強化了中朝的經貿合作關係，相信在中國的援助下，朝鮮領導人可以更好領會中國30多年改革開放道路的精髓，盡早擺脫目前經濟發展的瓶頸。
中國引導朝鮮向積極方向發展
在經濟援助方面，北京一直比較進取。由於平壤進行第二次核試之後，美日韓及西方國家加大了制裁力度，所以除了糧食，平壤的所有「舶來品」都是中國造。事實上，不論進口還是出口，中朝貿易上北京多向平壤讓利。因為在交易中，朝鮮對中國的貨款多數是記帳的，方便外匯短缺的平壤支付。所以國際社會上有人認為北京對朝鮮實行另類的援助政策，以引導朝鮮向健康的方向發展。
值得一提的是，繼中國租借朝鮮羅津港一個碼頭後，最近傳朝鮮還會將鴨綠江上的島嶼黃金坪和威化島租借給中國發展，租期50年；到期中國若要求，還可加租50年。鴨綠江是分隔中朝的界河，其中威化島面積12.27平方公里，黃金坪島甚至與丹東陸地相連，僅以一道鐵絲網相隔，面積為11.45平方公里。這個傳說，目前並沒有得到北京和平壤公開的證實，而國際上說三道四的很多。
其實，如果屬實，這首先是有利於朝鮮發展的好事。第一，這兩個島嶼由中國幫助開發，自然會比平壤單獨開發好得多、快得多；第二，由於地理位置上這裡可以作為中朝經貿合作的中轉站，進而發展成為樞紐；第三，兩個島在鴨綠江中有條件實現自由港的優惠政策，發展更靈活更快速。更為重要的是，中國經濟特區的一些政策，也可以在這裡試驗實踐。一直以來平壤也存在中國改革開放是否「走資本主義道路」的疑慮，就像中國一開始設立四個經濟特區時那樣，最後事實是最好的評判。
美日韓須放棄強硬政策緩和局勢
美國前總統吉米．卡特不久前訪問平壤後批評，「韓美故意阻止對朝糧食援助，將糧食援助與政治軍事問題聯繫起來，並終止對朝糧食援助，這是對人權的明顯侵害」。今年開春，平壤透過目前僅有駐外國使節及外國駐平壤管道，發出了糧食緊急求救的訊號。也有國際人道主義組織訪問朝鮮後表示，看到許多朝鮮人面呈菜色，明顯營養不良。據聯合國糧農組織推算，2400萬朝鮮人，正常糧食需求為500萬噸，在其過去20年的好收成年景，也缺口糧食50萬噸左右，差的年景則缺口100萬噸。所以，朝鮮相當需要外國糧食援助或輸入。
美國在09年因平壤核試並驅逐由國際原子能機構派出的監察員，停止對朝糧食援助。至於韓國，當時也對朝鮮進行制裁，後來出於同胞的人道主義考慮，恢復部分糧食救援，但去年「天安艦事件」後便不再往朝鮮運糧食。因此，國際社會都相信中國是朝鮮最大的糧食救援國。前年，筆者到訪吉林時聽當地官員說，「光吉林省掃一掃糧倉」就夠朝鮮吃的了。相信，中國在幫助朝鮮解決糧食問題，會做出應有的貢獻。
顯然，美日韓對朝鮮的「制裁」，是方向性的錯誤，制裁也不會得到效果，反而使中朝合作更為緊密，這是美日韓某些人不樂見的。無疑，朝鮮半島局勢經過去年「天安號事件」和延坪島炮擊，當下到了一個轉折點。美日韓需要檢討過往的強硬政策，重新回到談判桌，才能緩和半島局勢，也才能真正打通實現半島無核化的道路。
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