陳振東 全國政協委員
公民黨的憲制及管治支部副主席李志喜,協助3名菲律賓外傭入稟高院,就爭取居港權提出司法覆核,高院排期在本月22日也就是下周一審理。事件之所以引起社會各方高度關注,是因為若外傭一旦取得居港權,將再為香港製造一場人口危機,對勞工、綜援、福利、醫療甚至房屋都造成重大衝擊。特區政府以及社會各界,都必須預作籌謀,對可能出現的各種結果作出妥善應對。
有關公民黨幫助外傭爭取居港權一事,在社會上已沸沸揚揚長達數月。隨著高等法院開審日期越來越近,社會各階層人士的反應亦越發強烈,對公民黨禍港殃民行徑的憤怒,更已是如哽在喉,不吐不快。
外傭爭居港權如勝訴有何後果
公民黨助外傭爭取居港權的嚴重影響和後果,已經由政府代表律師在向高等法院提交的說明中分析得一清二楚。有關的說明顯示,目前在港外傭人數多達40萬人左右,包括20餘萬菲傭、10多萬印(印尼)傭及少數南亞裔傭人。其中居港滿7年以上的外傭大約有10萬人,假設每人有3名子女,則新增居民人數合共40萬。政府一旦在司法覆核中敗訴,估計會有10萬名外傭符合資格申請居港權,有一半家庭會申請綜援,從而對香港的經濟、社會福利、房屋及醫療都帶來極其嚴重的衝擊。
立法會社福界議員張國柱為我們提供了一幅更清晰的前景:本港單身人士每月綜援金額為3,000元,假設10萬名符合資格申請居港權的外傭中,有一半申領綜援,政府每年的綜援總開支已高達20億元。若以家庭為單位申領,則公帑的開支將會更多。民建聯估算政府如果敗訴,將會有約50萬人湧入本港成為香港居民,如得到居港權的外傭辭職而另找工作,本港大批中下階層的低教育水準員工將失去飯碗,失業率在中長期內會急升至百分之十。同時,這批「新居港人士」在福利、教育、醫療和房屋開支上,亦必然會成為香港的一大負擔,中長期後的經常性及非經常性額外開支,粗略估計將高達1,382億元!
公民黨操弄法律損害港人利益
正是由於開放外來勞工居權後果嚴重,因此世界各個國家和地區都對外來勞工不能輕易獲得居住權有十分嚴格的規定。例如在本港,由於外傭的工作性質獨特,因而特別規定他們不能攜同家人來港,並在工作兩年後,必須返回原居地兩周,而若要在本港轉工,亦須返回原居地再重新申請來港就業;同時,即使已在港工作或居住超過7年,也不能如其他外籍人士般可以取得永久性居民資格,亦不具備投票的權利。
被戲稱為「大狀黨」的公民黨,向以黨員中法律界專業人士眾多為傲。可惜的是,回歸以來,他們並非利用自己熟悉法律的優勢為港人服務,而是一再操弄法律,為一黨之私而不惜損害全體香港人的長遠利益。雖說該黨有鑒於絕大多數市民對外傭居權案日益感到憤怒,不得不於日前在其網站發出「嚴正聲明」,否認涉及外傭爭取居港權的司法覆核案件。聲稱「從未參與有關訴訟」,又說「亦不會干預個別黨員的工作」。但這種假撇清卻又自相矛盾的聲明,明顯口是心非。又豈能騙得過眼睛雪亮的香港市民。
誠如一位網民在「香港向公民黨說不」的帖子中,清楚地列舉公民黨近年來一而再再而三地損害港人利益的7宗罪:「1. 莊豐源案中發起黑衫行動,引發內地孕婦嬰兒潮襲港;2.反對西九高鐵興建,再推錦上路白癡方案;3. 反機場擴建;4. 叫停港珠澳大橋;5. 反堆填區擴張, 但同時又反對建焚化爐;6. 五區公投失敗,但不守其承諾『投票率若低於5成會辭職』;7. 助外傭爭居港權引發人口危機。」可見老百姓對公民黨的所作所為早有定評,損港害港的實際行徑,又豈是「大狀」般的如簧巧舌就能掩蓋?
公民黨令外傭與港人關係緊張
事實上,公民黨中人種種為一己私利不惜興訟的伎倆,不但往往害人不利己,而且絕大多數情況下都對訟案中的當事人也帶來損害。就以最近這宗為外傭爭取居港權案來看,有政治團體曾就事件以電話訪問形式,調查了八百位市民意見,超過八成受訪者反對外傭可以爭取居港權,過半數要求政府採取行政措施、限制外傭最多只能在港工作六年,也有一成六受訪者要求政府在法院未開審前就提呈人大常委會釋法。
可見無論這場官司結果如何,香港市民與外傭的關係已經由此而增加緊張。退一萬步而言,哪怕是官司打贏,香港政府和市民日後對外傭在港居留必然更加提高警惕,會制訂更多的限制來加以監察。例如,已經有不少人士建議,若最終法庭仍然判處政府敗訴,則港府有必要考慮即時「截龍」,即將外傭的工作簽證續期方式,改為最多只可續三次,每次只可續兩年,或限制每名外傭最多在港工作六年,之後不准來港工作,以減低對社會所造成的衝擊。可以預料,在公民黨的「關照」之下,目前許多在香港早已經生活了超過七年,與傭主關係融洽,親如家人的外傭;包括一部分已經把人生的最後階段,都規劃留在此間的外傭,都將不得不含淚離開早已成為他們第二故鄉的香江,滿懷哀傷地離開感情深厚的香港東主和家人。公民黨對他們到底是關顧還是「靠害」,其實已是不言而喻。
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