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喬新生教授 中南財經政法大學廉政研究院院長
美國駐華大使駱家輝到北京上任，標誌著中美兩國之間的政治博弈翻開新的一頁。這位著名的華裔駐華大使所肩負的使命並不輕鬆。他除了處理中美兩國之間的經濟糾紛之外，還必須為中美兩國之間的戰略合作尋找安全的道路。然而，圍繞著美國向台灣出售武器的問題，中美兩國之間將會出現新的矛盾。
中美關係反映南北不平等
中美兩國之間的關係是如此的奇特，以至於任何一個學者都難以全面準確描述當今中美兩國關係的複雜性。中國作為美國最大的債權國，卻不得不承受美國不合理的貨幣政策所帶來的巨大損失；中國作為美國最大的貿易夥伴國，在為美國提供物美價廉的日用百貨用品的同時，卻不得不在美國的壓力下不斷地調整匯率政策，以抵銷中國在傳統的貨物貿易方面獲取的利潤；中國承認美國在全球的商業利益和軍事利益，但是，卻不得不眼睜睜地看著美國採取實際行動損害中國的核心利益；中國正在積極採取措施消除中美兩國傳統貨物貿易的不平衡性，可是美國一方面批評中國對美國出現的巨大貿易順差，另一方面卻拒絕取消對中國的技術出口限制；中國正在逐步調整自己的產業政策，為全球氣候變化作出貢獻，可是美國卻希望中國繼續成為一個傳統的製造大國，為美國源源不斷地提供廉價的出口商品；中國採取優惠的投資政策，吸引美國企業在中國投資興建大型企業，可是美國卻不斷地斥責中國的環保政策，希望中國在保護美國企業利益的同時，為在中國投資的美國企業所造成的污染付出更大的代價。
中美兩國之間的關係實際上反映了當今世界南北不平等的關係。中國作為一個經濟大國，不願意繼續受制於人。美國作為世界上最大的軍事國家，則希望繼續保持自己的霸權地位。正如一位著名的軍事評論員所說的那樣，從來沒有針對美國和俄羅斯的「軍事威脅論」，但是，有關中國「軍事威脅論」的新聞卻不時見諸於報端。之所以會出現這種情況，就是因為美國還沒有把中國當作一個平起平坐的大國。
在處理與美國關係問題上，中國國內始終存在著不同的聲音。自從上個世紀的70年代末期，中美兩國聯合對付蘇聯霸權，形成了一種奇特的夥伴關係之後，中國把美國視為可以依賴的對象，在處理中美兩國關係的時候處處遷就美國。這種外交戰略與中國日益增強的實力極不相稱。
美國駐華大使並不是美國對華的戰略決策者，而只是美國對華戰略的諮詢者。美國駐華大使館實際上是美國對華工作的辦事機構，其中包括美國政府各個層面乃至美國情報和軍方的工作人員。美國駐華大使不可能了解美國在華工作人員的全部信息，當然也不可能左右美國的對華政策。對美國駐華大使期望越大，失望也會越多。要想從根本上解開中美兩國關係的死結，必須首先從改變美國決策者的心態做起。不能憑想當然處理中美兩國之間的關係。只有讓美國意識到中國核心利益所在，不再輕易突破中國設置的底線，中美兩國關係才會正常化。
美國須尊重中國的核心利益
當前中美兩國關係之所以不正常，根本原因就在於中美兩國關係發展缺乏起碼的共識。美國制定了與台灣關係法，但是，卻沒有與中華人民共和國關係法。中美兩國之間的關係會隨著美國國內的政治變化而發生劇烈波動。中國政府往往採取息事寧人的態度，試圖化解中美兩國之間的分歧。但是殘酷的事實說明，如果中國政府不敢理直氣壯地捍衛自己的核心利益，那麼，中美兩國之間的關係永遠不可能走上正常的軌道。只有在中美兩國交往的過程中劃出一條紅線，不允許美國跨越這條紅線，中美兩國關係才不會失去控制，中美兩國建立真正的戰略合作夥伴關係才具有可能性。
美國向台灣出售武器固然是一個歷史遺留問題，但是，美國向台灣出售先進戰鬥機，不僅違背了美國歷史上對中國曾經作出的承諾，而且更重要的是，完全無視中美兩國業已形成的特殊利益關係。中國政府領導人必須直截了當地告訴美國人，在美國對台出售武器的問題上，中國政府再也不會容忍下去。如果美國政府一意孤行，那麼，中美兩國的關係將面臨嚴重的倒退，中國將會採取一切行動，斷絕與美國的經濟聯繫。只有這樣，才能讓美國人意識到，中國不會只說不做；也只有這樣，才能讓美國人意識到，中美兩國關係穩定發展的重要性。
近些年來美國在處理中美兩國關係的時候，始終採取一種極端實用主義的做法，一方面在外交場合強調中美兩國關係的重要性，試圖通過加強中美兩國之間的戰略經濟對話，迷惑中國；可是另一方面卻不斷在政治、軍事、經濟方面損害中國的利益，從而使中國成為永遠臣服於美國的發展中國家。美國派出駱家輝出任美國駐華大使，實際上是想讓中國產生錯覺，以為美國千方百計地改善與中國的關係。其實不然，美國為了實現國家利益可以不擇手段，而美國駐華大使只不過是一個「白手套」而已。中國必須採取斷然行動，徹底改變中美兩國關係不正常的狀態，讓美國承認中國的國家核心利益，並且採取切實有效的行動，尊重中國的領土和主權完整。台灣問題作為中美兩國關係的死結，必須以「快刀斬亂麻」的方式加以解決。否則，美國很可能得寸進尺，在處理與中國關係方面謀取更大的利益。
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