陳 勇 新界社團聯會理事長
民生永遠是最大的政治。有人說,特區政府的民望下跌,肇因於政制,政制一天不實現普選,無論誰擔任特首,亦只會是弱勢政府。此論述是完全站不住腳的。如董建華及曾蔭權上任之初,他倆的民望也是相當高企的,後來,由於外圍及內在的種種原因,他們的民望才逐漸落下,當中,主要又由於民生問題。如政制決定了民望,又怎樣解釋,他們剛上任時的高民望呢?美國總統及日本首相,也是由選舉產生,亦同樣面對著民望低企,施政舉步維艱的問題。可見,施政本身,絕對較特首的選舉辦法,更影響民望;而搞好政治,先要搞好民生。
問題在於,我們社會的精力,逐漸被政治議題所壟斷,普羅市民所接觸到的社會資訊,大多是與經濟民生無關係的政治爭拗,被擅長發酵政治議題的政黨牽著鼻子走,導致社會內耗,港人分化。相反,一些踏踏實實,聚焦於民生議題,落力社區服務的政黨,由於不擅長煽風點火,譁眾取寵,也就得不到鎂光燈的青睞。其實,搞地區工作,就如愚公移山,一石一石地搬,一家一家地幫助,難以於一時三刻得到全港性的知名度,但對於受助者而言,地區工作者的工作是重要的,其成果也是實在的。那些專注搞政治議題的政客,口舌之爭,或可博得傳媒注意,助長知名度,然而,對市民而言,除多了一場政治show、多了一則政治新聞,還有什麼實質的益處?
專注民生關心社區方是正途
毫無疑問,辛勤的蜜蜂,較花枝招展的蝴蝶,更應值得尊重和注視。香港實在需要更多踏實、沉穩的政團和地區工作者,擱下虛無縹緲的政治爭議,重新專注民生,關心社區,方可帶領香港走回正途。在政府管治層面,其實問題更加嚴重。由於政治議題可輕易的搶得曝光,所以各政黨積極發掘政治爭端,向政府狂轟猛炸。官員光是到立法會解釋,招架議員的質問,已疲於奔命,又如何專心致志發展經濟,改善民生?政黨小事化大,奢求零錯誤,動輒得咎,最直接的後果是,助長了官場「多做多錯,少做少錯,不做不錯」的風氣。更糟糕的是,政客窮追猛打,反製造了政府管治上的惡性循環:「政客愈猛烈批評,政府除忙於招架外,也愈來愈弱勢;政府愈無法專注於施政,愈弱勢,政客也就批評得愈猛烈」。
事實上,有些外圍及結構性的問題,不可能一時三刻解決的,政客加緊催逼,除了贏取曝光外,根本就無甚意義,更反而虛耗了政府的精力,壞了大事。管理學的書籍,經常提到,董事會要給予空間管理層,管理層也要給予空間員工,予以耐性及包容,只顧批評不一定有用,損及士氣,於事無補;換了舊人,新人亦未必更勝一籌,頻繁的人事變動,更會導致政策及管理不穩定。公司對待員工如是,官員也是人,政客和市民看待官員,也許亦應如是?如政客為求曝光,咄咄逼人,不問效果之風不改,就是香港實行普選了,亦只會重蹈今天美國和日本政府寸步難行、民望低落的困局。
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