——二○一一亞太經合組織峰會之啟示
全玉鉉 大韓民國駐香港總領事
2012年是韓中建交20周年,現在韓中兩國之間的合作已提升為 「戰略性合作夥伴關係」。韓中合作關係將會如一個20歲的成年人一樣,以充滿活力的步伐向前邁進,步向更成熟的階段。寄望韓中兩國能在加深亞太地區合作,促進區內共贏共榮及克服全球經濟危機上作出更大的努力和貢獻。
目前,全球經濟似乎再度陷入不穩定並不確定性的時機。面對著這國際性的難題,各國領袖在出席11月初於法國康城舉行的20國集團(G20)峰會以及11月13日的亞太經合組織(APEC)峰會時,均表示將合力解決歐洲債務危機等世界性的經濟問題,以共渡難關。
美國、中國及韓國等主要成員國於11月13日在夏威夷檀香山召開的第19次APEC領導人非正式會議上,就促進亞太地區經濟發展、創造就業、改革制度、提升競爭力等議題進行了討論,議程亦涵蓋了推動綠色增長及能源安全等問題。
APEC於1989年成立,至今共有21個成員國。香港於1991年亦成功加入APEC,與其他成員國合力,共同為亞太地區的經濟發展積極作出貢獻。現時,APEC已發展成一個名副其實的當前世界最大的地域合作機制,佔世界人口的40%(27億)及世界面積的41%(6,288萬平方公里),並佔世界國內生產總值(GDP)之56%及世界貿易總額之46%。
有別於歐盟(EU)、北美自由貿易區(NAFTA)等區域合作組織,APEC致力提倡「開放性地域主義(Open Regionalism)」,積極與區外國家共同分享區內貿易投資自由化、經濟技術合作等帶來的成果,同時於世界貿易組織(WTO)架構中,帶領亞太地區的國家通力合作及推動貿易自由化之發展。
「釜山路線圖」推動了「茂物目標」實現
韓國自1989年加入APEC以來,作為主要成員國,於1991年及2005年先後兩次主辦過高峰會議。早在1991年於首爾舉辦的部長級會議尤為成功,中國及香港和台灣地區同時加入組織,共同為亞太地區發展作出貢獻。此外,2005年的釜山峰會,亦對組織影響深遠。會上通過「釜山路線圖」,作為一具體方案,進一步推動1994年峰會所訂立的 「茂物目標」,以實現區內貿易及投資自由化。因此,韓國在APEC一體化以及合作上,均起著舉足輕重的作用。
在本次峰會上,各成員國發表了《檀香山宣言——邁向貿易緊密聯繫的區域經濟》,承諾致力克服困境,促進經濟增長及創造更多就業機會,推廣綠色商品及實現貿易自由化,提高能源效益,以推動區內綠色經濟目標的增長。
在本年的APEC峰會上,韓國和中國作為其組織的核心力量,一同為亞太地區諸國的共同繁榮與發展做了不少工作。會上,韓國總統李明博表示會通過企業的改革和創新,提高國家競爭力,以推動經濟發展及創造就業機會,同時強調政府部門監管法規改革的重要性。而胡錦濤主席亦於會上強調各成員國在克服經濟危機上均扮演著重要角色,並重申他在推動全球貿易自由化的立場。韓中兩國領導人為是次峰會作出了重大貢獻,使會議取得豐碩成果。
韓中等亞洲國家是全球經濟發展火車頭
自2008年國際金融危機以來,韓國、中國等亞洲國家均充當著推動全球經濟發展的火車頭,世界經濟的重心亦因此而逐漸東移。國際社會日益關注中國於推動全球經濟復甦所扮演的角色,而韓中兩國為鞏固及深化各國之間的合作,發揮主導角色,不斷積極參與G20及APEC等跨國合作計劃。由此可見,亞洲國家儼然成為引領全球經濟發展的重要地區。
亞洲在世界經濟舞台上一飛衝天,擔當 「世界的銀行」、「世界的市場」及 「世界發展的火車頭」等重要角色。亞洲經濟的可持續性及平衡發展已成為全球經濟發展不可或缺的重要因素。亞洲國家的合作及努力在實現亞洲地區的可持續發展上固然重要,但韓中兩國之間的合作更為關鍵。
2012年將會是韓中建交20周年,現在韓中兩國之間的合作已提升為 「戰略性合作夥伴關係」。我深信韓中合作關係將會如一個20歲的成年人一樣,以充滿活力的步伐向前邁進,步向更成熟的階段。在此,我寄望韓中兩國能在加深亞太地區合作,促進區內共贏共榮及克服全球經濟危機上作出更大的努力和貢獻。
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