|
文滿林 香港華人革新會副會長
最低工資自五月一日實施至今已有半年時間了，雖已進入適應期，惟實際情況如何，還在「測試」階段。這等有關涉及全港性勞工薪酬調整問題，又與商界利益息息相關，看來不是一年半載就能清晰地反映出來，起碼要有一兩年時間才會有個「眉目」。況且，在最低工資立法之時已有一個共識，訂明每年檢討一次最低工資實施情況。
明年調高最低工資言之過早
然則，在最低工資實施剛滿半年時間，有個別工會（職工盟）就急不及待地「搶閘」，提出明年最低工資最少提高至時薪三十三元甚至三十五元。此一建議，立時令到四大商會感到憂慮。日前，最低工資委員會開始約見四大商會以及兩間工會諮詢意見，得到的反應是商會反對，工會贊成。這是意料之內，因為雙方都從自身的利益角度考慮。如今關鍵要看最低工資委員會和勞工及福利局的把持和定奪了。
平情而論，最低工資明年是否要進行調整，個人認為要視乎最低工資實施之「後半年」情況以及明年的大圍經濟發展，尤其是明年的勞工失業走勢。現在來談明年最低工資調整之事，似乎有點不切實際，言之過早，甚至會帶來負面影響，主要是對商界的心理衝擊。要進行諮詢還可接受，重要的還是好好地檢討以下的幾點。
一，一年之適應期。目前，實施最低工資只過了半年時間，屬初步階段。反應只屬一般，一些較受最低工資影響的行業如飲食業、保安、安老院和清潔服務業，員工之所以得到受惠，經營者之所以能承受得住成本增加免受倒閉現象影響，主要是受惠社會經濟持續好轉的帶動。這種情況，明年是否有變，仍是未知之數。到明年一月至六月才見真章。亦即是實施最低工資滿一年之後，才會知道最低工資時薪二十八元的真實影響是啥程度。現在來說，適應期還需一段時間。
二，檢討期。立法時規定最低工資實施一年後才作檢討。至今還未滿一年，當然不應作出檢討，也不是時候。因為檢討要涉及許多問題，視乎許多情況，如勞工是否得到受惠和受惠程度；有否因最低工資而影響就業；資方有沒有執行最低工資法例予僱員時薪二十八元。另一方面的檢討就是對商界的影響，如增加經營成本的負擔，有沒有因設立最低工資而令到公司企業工廠承受不了壓力而出現倒閉現象，最低工資為社會帶來的影響等等，是否要調整，都是檢討範圍。
在最低工資立法時，勞方表示要一年檢討一次，而資方則要求兩年檢討一次，檢討時間的長短往往得出的效益就有不同的變化。一年檢討或兩年檢討一次孰優孰劣，似乎不能一概而論，用港人一句口頭禪所說「有著有唔著」。無論怎樣，從目前最低工資只實施半年時間就說檢討，那是過早了罷，得出的結果肯定有問題。
要顧及僱主的承受力
三，承受力。今年五月一日實施的最低工資時薪二十八元，是經過勞資雙方長時間的協商和探討取得的結果。考慮到低收入工人的改善，也考慮到僱主的承受和負擔，以及對整個社會經營環境的影響。經過半年之後，反應只屬一半一半。有低薪勞工得到受惠；也有一些僱主經營感到壓力和憂慮，勉強支撐下去。這是近期所見所聞的營商情況。大可用「有人（勞方）歡喜有人（僱主）愁」來形容最低工資實施半年的情景吧。
至於有工會提出明年再調整最低工資問題，倒是值得商榷和慎重考慮。因為明年的經濟走勢不甚樂觀，勞工就業或有影響，經營環境呈現變數。通脹高企當會影響勞工民生，當然希望得到加薪來抵抗通脹，然再調整最低工資時薪至三十三元或三十五元所帶來的影響，遠比要求公司老闆加人工就不同層次，顯得更大更深。商界的反應強烈那是必然的。因為在今年五月一日制定的時薪二十八元時，就有許多僱主提出反對。事隔不過半年，又聽到再調整最低工資時薪多少多少的話，你看他們有何感觸和反應？！個人認為，對最低工資實施半年進行諮詢一下無妨，再過半年進行檢討也是適合時候，至於再調整最低工資問題，還是押後一段時間，較為符合理性和實際。
|
