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廖湘琨 亞洲知識管理學院
全球經濟正處於嚴峻險境，歐美都陷入債務危機的泥潭中，經濟增長乏力，失業率持續在高位徘徊。沉重的債務負擔，使歐美國家都需要推行緊縮經濟政策，削減財政赤字，全球經濟難言樂觀。
美國債務問題不容忽視
美國與歐洲的債務問題，究竟誰更嚴重？
當全球市場焦點都集中在歐債危機上，卻忽視了美國債務問題的嚴重性。目前，美國的國債高達14.58萬億美元，是GDP的107%，歐元區的整體負債率只是80%。
去年7月，民主黨和共和黨就提高聯邦政府債務上限爭執不休，最終在8月2日最後限期前達成協議，避免了300億美元的國債違約發生。但是，美國的債務危機解決了嗎？
自從2008年金融海嘯爆發以來，美國很多州、縣、市地方政府的債務問題，逐漸暴露。截至2011年10月底，美國地方政府的總債務超過2萬億美元。由於未能償還42億美元的債務，美國阿拉巴馬州傑斐遜縣於11月9日申請破產保護，這是2011年收到第4個地方政府破產案，更是美國歷史上規模最大的政府破產案。
事實上，美國的債務問題比起歐元區的國家，情況更為惡劣。如果將聯邦政府、地方政府及私營部門的債務加總，美國債務總額在2009年已經佔GDP的247%，是全球最大的負債國。
可能要靠戰爭轉嫁債務危機
回顧歷史不難發現，美國在1929年發生金融危機，股市全面崩潰，全球經濟陷入十年的大蕭條，負債率超過100%。美國加入第二次世界大戰後才能走出經濟衰退。從1941到1945年的戰爭期間，美國的經濟增長率平均為12%，債務問題也因為經濟增長迎刃而解。從1946年到80年代，美國的國債佔GDP的比例從120%，下降到30%。
由此可見，除非美國能發動一場戰爭，並通過戰爭來刺激經濟增長，否則美國經濟增長乏力，債務危機將繼續加深。戰爭可以推動軍工業及相關產業的發展，透過「乘數作用」促進經濟增長，這與凱恩斯理論的擴大公共投資來刺激經濟有異曲同工的效應。那麼，美國豈非有發動戰爭的必要性和積極性？
德國在第一次世界大戰後，由於戰敗被迫簽署《凡爾賽條約》(Treaty of Versailles)，需要向法、英等國賠償，因而債台高築，經濟陷入困境，納粹主義抬頭。希特勒挑起第二次世界大戰，希望打勝這場仗，把債務一筆勾銷。
截至2011年6月底，中國外匯儲備約3.2萬億美元，其中三分之二是美國的國債和機構債券，中國已超越日本成為美國的最大債權國。中國持有1萬多億美元的美國國債，如果按10年期的3%債息率來計算，美國每月就要給中國支付30億美元的債息。
在全球經濟衰退之際，中國手握大量的美國國債及機構債券，而美國就像當年納粹德國的境況，因而有異曲同工之「不妙」。那麼，債務危機促成戰爭爆發模式，是否會歷史重演?
最近，美國高調宣佈「重回亞洲」，主動聯絡冷戰時期的盟友，對中國進行經濟、政治及軍事的圍堵。
奧巴馬在最近的APEC峰會上，積極推動《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》(TPP)，企圖把亞太地區的國家納入其經濟框架，但中國卻沒有被邀請加入談判，藉此架空中國在APEC的影響力。
此外，美國更把TPP和軍事關係結合，並以美、日、澳3國軍事聯盟為主軸，強化與韓國、東協及印度的關係，通過製造「南海危機」進行聯合軍演，在澳洲擴大駐軍，似乎是一種軍事戰略的佈局。
那麼，美國是否打算向中國發動軍事戰爭？
戰爭與經濟存在一種複雜的辯證關係，從歷史經驗來看，戰爭似乎可以促進美國的經濟增長，解決債務問題。但是造成美國債台高築的原因，也似乎以戰爭居多。
長達10年的伊拉克戰爭和阿富汗戰爭，使美國債台高築，軍費開支佔國債的四分之一，今後還要花費大量的醫療和殘疾福利開支。況且，中國也沒有石油可以掠奪，由於長途補給的軍費開支很大，美國攻打中國的戰爭成本必然更高，不符合經濟效益。
借輸出通脹「賴債」
美國對中國進行經濟、政治及軍事的圍堵戰略，主要目的如下：
1. 在政治上拉攏亞太地區的國家，向中國施壓，迫使中國在人民幣匯率上讓步，藉此降低美國的債務；
2. 在軍事上透過軍備競賽，製造「南海危機」，向亞洲國家推銷美國武器，為衰弱的軍工業輸血，刺激經濟增長；
3. 在經濟上給中國製造麻煩，阻止中國的崛起，以便發動匯率戰爭、貿易戰爭、綠色戰爭及知識產權戰爭等「經濟戰爭」。
事實上，美國根本無需要向中國發動軍事戰爭，只要透過輸出通貨膨脹的方式，就可以「賴債」。前國際貨幣基金組織(IMF) 的首席經濟學家羅格夫指出，6%的通脹率就可以使美國國債與GDP的比例，在5年內降低20%，而且這種做法在美國歷史上經常被使用。
美國發動越南戰爭，從1964到1972年期間，龐大的軍費開支，使美國出現巨額的財政赤字及債務，迫使美國宣佈放棄《布雷頓森林協議》把美元與黃金脫鈎，狂印美元來支付債務，導致美元大幅貶值。
美元是國際主要貨幣，在輸出通貨膨脹具有特殊優勢，美元疲弱有利於美國出口貿易，這也是中國特別關注美國聯儲局下一輪「貨幣量化寬鬆政策」(QE3)的原因。至於何時推出、何等規模推出等，則要視乎美債危機的嚴重性。看來，中國手持的美國國債，將會不斷貶值。
中美兩國在經濟方面的相互依存，在全球性問題上存在越來越多的共同利益，例如美國需要繼續從中國進口低廉的消費品，否則美國的物價必然大幅上漲。此外，美國企業在中國也有大量投資及商業利益，美國商人會問：為什麼我們(美國)要與中國打仗？我們(美國)的投資怎麼辦？當然，中美關係發展必然會展開戰略探底的博弈；中美關係將在既鬥爭又合作的「對立統一」過程中繼續發展。只要中國在戰略利益作出讓步，中美衝突甚至戰爭的可能性將會大降。
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