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盧文端 全國政協外事委員會副主任 中國和平統一促進會香港總會執行會長
今年是「九二共識」達成20周年。由於歷史原因，「九二共識」達成10周年時沒有得到應有的紀念。如今，承認「九二共識」的馬英九成功連任台灣地區領導人，兩岸四地共同紀念「九二共識」20周年，可謂是「天時地利人和」。隆重的紀念活動，既是對「九二共識」歷史存在和現實意義的再次確認，也是對未來堅持「九二共識」的鄭重宣示。大陸可以通過紀念活動進一步全面闡述對「九二共識」的基本立場和兩岸關係未來發展的政策主張；台灣國民黨當局積極舉辦紀念活動，可進一步遏制「台獨」思潮，鞏固長久執政地位；香港作為「九二共識」的發源地和「一國兩制」率先垂範之地，也應舉行紀念活動；全球華僑華人參與紀念，有利促進國際社會對「九二共識」的理解和支持。
一、紀念「九二共識」的重大意義
1992年10月至12月期間，大陸海協會與台灣海基會經兩岸雙方分別授權，達成各自以口頭方式表述堅持一個中國原則的共識，這就是著名的「九二共識」。「九二共識」的基本內涵，是在雙方表明堅持一個中國原則態度的前提下，暫時擱置對「一個中國」政治含義的分歧。「九二共識」的精髓是求同存異，體現了兩岸對待政治問題的務實態度。「九二共識」奠定了兩岸協商的政治基礎，兩岸關係從此展開新的一頁。1993年4月，第一次「汪辜會談」在新加坡正式舉行。然而，1999年，時任台灣領導人的李登輝無視「九二共識」中「一個中國原則」的核心內容，公然拋出「兩國論」的分裂主張；2000年，民進黨的陳水扁上台後，更全盤否認「九二共識」，鼓吹「一邊一國」，兩岸關係持續陷於僵局。
大陸方面並沒有放棄和台灣同胞一起改善兩岸關係的努力。2005年4月的「胡連會」，開啟了國共兩黨歷史性交流，兩黨都強調「九二共識」為兩岸交往的共同政治基礎，為發展兩岸關係，扭轉「台獨」猖獗形勢，為國民黨重新執政，營造有利環境。2008年，國民黨的馬英九上台執政後，主張堅持「九二共識」，兩岸兩會恢復談判，並簽署了包括「兩岸經濟合作架構協議」即ECFA在內的16項協議，實現了兩岸「三通」、大陸同胞訪台自由行等一系列互利雙贏的政策，兩岸關係開啟了良性互動的歷史新局。這不僅符合兩岸共同利益和願望，也得到國際社會的普遍歡迎和肯定。馬英九能夠贏得今次台灣大選，關鍵在於堅持「九二共識」，選民用選票表達了對「九二共識」的支持。
兩岸這20年的交往歷史告訴人們：「九二共識」是兩岸開展對話協商的必要前提，也是兩岸關係和平發展的重要基礎。堅持「九二共識」才有利兩岸和平發展；否定「九二共識」，兩岸協商就難以為繼，已有的協商成果也將難以落實，兩岸關係勢將出現動盪、倒退的危機。
「九二共識」達成10周年的時候，沒有得到應有的紀念，這既是因為當時對「九二共識」重要意義的感受和認識沒有像今天這樣深刻，更是由於執掌島內政權的陳水扁堅持「台獨」立場，否定「九二共識」，兩岸四地共同紀念「九二共識」根本無從談起。「九二共識」達成20周年的今天，兩岸四地共同舉行紀念活動可謂是「天時地利人和」。
紀念「九二共識」，既是對過去的紀念，更是對未來的期待。通過紀念「九二共識」20周年的活動，總結兩岸關係發展的經驗與教訓、挫折與成就，不僅讓更多的人了解「九二共識」是一個客觀事實，認識「九二共識」對兩岸關係發展的重要作用，而且使「九二共識」成為兩岸社會最廣泛的共識，使「九二共識」更有效地得以堅持。這才是對「九二共識」的最好紀念。
二、兩岸四地以不同方式紀念「九二共識」20周年
大陸對台政策的基本思路，就是立足於「九二共識」的基礎上，堅持一個中國原則，堅決反對分裂，大力發展兩岸關係，推動祖國和平統一進程。大陸應該通過隆重紀念「九二共識」20周年，進一步全面闡述對「九二共識」的基本立場和兩岸關係未來發展的政策主張，宣示中央領導集體將更加堅定地堅持「九二共識」，更有信心地把握兩岸關係的發展趨勢。這對於促進兩岸關係持續和平發展，具有特別重要的意義。
繼續執政的國民黨當局理應通過多種方式紀念「九二共識」20周年，讓台灣民眾充分認識「九二共識」的歷史內涵及其為台灣帶來的種種利好，使「九二共識」進一步深入民心，植根台灣，凝聚為台灣社會最廣泛的主流意識。惟有如此，民進黨才不敢輕易否定「九二共識」，國民黨的執政地位才可能持久保持，兩岸關係才可能持續和平發展，不會出現倒退。
香港不僅是「九二共識」的發源地，而且是「一國兩制」率先垂範之地。香港和澳門舉辦紀念「九二共識」20周年的活動，藉以展示港澳實踐「一國兩制」的成就與價值，可以進一步凸顯港澳的特殊地位，增加台灣社會對港澳的關注和「一國兩制」實踐的了解，以更好地發揮港澳在促進兩岸關係和平發展中的獨特作用。
華僑華人是促進祖國統一的基本隊伍，是促進兩岸關係和平發展的重要力量。華僑華人在全球80多個國家和地區成立了170多個「促統」組織。海外華僑華人共同紀念「九二共識」20周年，一是可以向當地政府、主流社會和民眾宣傳介紹「九二共識」，促進國際社會對「九二共識」的理解；二是利用他們與台灣島內的廣泛聯繫，爭取更多台灣民眾對大陸對台政策的支持。
「九二共識」是符合兩岸人民利益的最大公約數，深化「九二共識」有利促進兩岸關係和平發展。兩岸四地乃至全球華人社會，應借紀念「九二共識」20周年的機會，推動兩岸以堅持合作、談判、雙贏的共同思維模式，以「新思維」、「大智慧」、「真誠意」，克服兩岸關係發展面臨的歷史遺留問題和今後出現的新情況新問題，以兩岸同胞福祉為念，以兩岸關係和平發展大局為重，建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏，使兩岸關係和平發展的道路越走越寬廣。
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