汪巍 中國國際問題研究所
近年來,在中俄兩國領導人和社會各界的共同努力下,中俄關係持續全面快速健康發展,在諸多領域取得豐碩的成果,它體現在以下方面。
中俄關係全面快速發展
(一)中俄政治互信進一步強化。中俄在涉及對方主權、安全、發展等核心利益的問題上相互堅定支持,有力維護了兩國根本利益,鞏固了彼此間的戰略互信。兩國元首去年在雙邊和多邊場合會晤達6次之多,就雙邊關係及重大國際和地區問題及時交換意見,協調立場。去年,中俄隆重慶祝 《中俄睦鄰友好合作條約》簽署10周年。中國國家主席胡錦濤訪俄期間,中俄共同總結了條約簽署10年來的經驗與成果,規劃了雙邊關係下一個10年的發展方向。
(二)中俄互利務實合作成效顯著。儘管國際金融危機仍未完全結束,但2010年,中俄貿易額已接近600億美元,恢復到金融危機前的水平。中俄貿易的結構不斷改善,相互投資、合作生產加工等方面呈現新的良好發展態勢,邊境和地方合作成為新的增長點。中國成為俄最大貿易夥伴。胡錦濤主席2011年訪俄期間,雙方商定,將爭取在2015年前把中俄貿易額提高到1000億美元,到2020年前把兩國貿易額提高到2000億美元。中俄經濟優勢互補,這一目標現實可行。僅2011年,據俄海關統計,中俄貿易額已達835億美元。
(三)中俄在國際事務中的戰略協作卓有成效。作為聯合國安理會常任理事國,中俄對國際和平與安全負有特殊責任。中俄同有關國家一道,以上海合作組織為平台,全面增進政治互信,推動務實合作,為維護中亞地區穩定和促進地區經濟繁榮發揮了重要作用。在舉世矚目的敘利亞、伊核等國際熱點問題上,中俄堅持聯合國憲章和國際法基本準則,採取公平和負責任的立場,贏得國際社會廣泛讚譽。在亞太安全問題上,中俄共同提出亞太安全合作新倡議,倡導互信、互利、平等、協作的「新安全觀」,成為維護地區安全與穩定的重要力量。
(四)中俄人文合作持續深化。繼2006年和2007年中俄互辦「國家年」活動之後,兩國在2009年和2010年又成功互辦「語言年」。這些活動涉及政治、經貿、科技、文化、教育、衛生等各個領域,在內容豐富程度、民眾參與度、社會反響的熱烈程度方面均創下中俄交往的新紀錄。今明兩年,中俄還將互辦「旅遊年」,它成為兩國人民增進了解與友誼的橋樑。
當前,國際金融危機陰影仍未散去,歐美國家仍處境艱難,全球經濟復甦與發展仍任重道遠。同時,伊核、敘利亞等國際熱點問題急劇升溫,對現行國際關係體系構成嚴峻考驗。中俄兩國都面臨調整經濟結構、提高人民生活水平、實現現代化的歷史重任,中國與俄羅斯比以往任何時候都更需要和平穩定的國際環境。同時,世界的和平與繁榮同樣需要中俄兩國的穩定和發展,需要不斷深化的中俄戰略協作夥伴關係。正如胡錦濤主席不久前在致梅德韋傑夫總統新年賀詞中所說:「中俄關係的健康發展不僅促進了兩國各自的發展、進步與穩定,也為地區與世界的和平、安全與發展做出了重要貢獻」。
在涉及對方核心利益上相互支持
中國與俄羅斯始終將彼此看作可以信賴的好鄰居、好朋友、好夥伴,中俄戰略協作夥伴關係堪稱國與國關係的典範。中方與俄方將按照雙方共同確定的未來 10年兩國關係發展目標與方向,深化各領域交流與合作,深入推進兩國平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的全面戰略協作夥伴關係,更好地造福兩國和兩國人民,合作重點還包括以下方面:
一是要繼續在涉及對方核心利益的重大問題上相互支持。中俄需要繼續本著《中俄睦鄰友好合作條約》精神,堅持平等互信、坦誠相待,堅定支持對方走根據本國國情選擇的發展道路,堅定支持對方維護本國核心利益的努力。
二是要繼續在克服金融危機的過程中尋求合作的新機遇。中俄經貿合作在俄加入世界貿易組織後將取得更快發展,雙方將繼續加強和完善能源合作,特別是早日完成天然氣合作領域的談判;加強兩國在金融和投資領域的合作,落實好《中俄投資合作規劃綱要》;積極探索新的科技合作模式;把中俄地方合作落到實處。
三是中俄在國際事務中要繼續進行密切的戰略協作。在國際關係正經歷前所未有的複雜嚴峻考驗的歷史時刻,中俄在國際事務中進一步深化戰略協作,不僅符合兩國的根本利益,也是建立公正合理國際新秩序的需要。
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