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陳振寧 亞太國際關係學會成員
香港的外匯基金在投資上受到一定限制。特區政府應考慮籌建香港投資控股有限公司，對海外基建、產業等進行長遠投資，分享發展中地區的高速經濟增長的成果。
受到香港股市波動的影響，香港外匯基金上半年一度出現虧損，表現差於其他國家/地區的主權基金。香港的外匯基金是根據《外匯基金修例》成立。它須保障資本的安全性和流動性，確保整體貨幣在任何時間由流通性高的美元資產提供十足支持，以及有足夠流動資金以維持香港的貨幣和金融穩定。
主權基金則沒有短期套現的需要，可以爭取長期的投資回報，並傾向投資風險較高、年期較長而流動性較低的資產。現時，全球已有22個國家/地區建立了主權基金，包括內地、新加坡等。即使連澳門也在考慮建立自己的主權基金，對橫琴等地進行投資。這些主權基金的主要來源是外匯儲備盈餘、自然資源出口盈餘和國際援助基金。其管理模式主要分為中央銀行直接管理和專業投資機構管理兩個階段。
新加坡的淡馬錫控股便是其中表現較佳的一個。該公司由專業人士管理，享有一定獨立性，其較早期的業務集中在國家本地，參與能源、運輸等行業的發展。至2002年前後，由於其管理層認為新加坡的高速發展已成為歷史，世界的主要發展動力來自中國、印度等，所以把投資的目光轉移至其他發展中國家。現時，該公司的投資組合分別在新加坡本地、亞洲其他地區和亞洲以外地區各佔三分之一。
中新天津生態城便是其中一個有淡馬錫控股旗下的吉寶集團參與的項目。該項目的其中一個重點開發區是動漫產業園。該園已設有影視動漫、廣告會展、設計創意、文化用品製作等先進設備，同時，邀請了有名的大學、出版集團等設立專門培訓人才的學校。長遠而言，更多文化創意產業的人才聚集，天津絕對有條件成為內地動漫產業的龍頭。新加坡因此獲得更多投資機會，以及內地的優惠政策；中國地方政府可獲得人才、技術、資金等，形成雙贏的局面。
香港的發展已相對成熟，需要尋找更多的發展平台。而財政儲備不是無休止的增加，需要適量運用。香港可參考國內外經驗，研究成立香港投資控股有限公司。由於香港的外匯基金有其成立的法定目的，且多年來的運作合乎審慎理財的原則，所以不宜修改《外匯基金修例》，改變該機構的運作模式。
所以，政府可研究成立香港投資控股有限公司，其資金來自部分財政儲備。當然，有關財政儲備的合適水平需要社會進一步討論。政府可通過立法，規定香港投資控股有限公司的成立目的、與政府的權責關係、公司組織架構、運作模式等。該公司可向鄰近地區的發展項目進行投資，包括橫琴、南沙、前海等。內地地方政府可因此獲得香港的專業服務；香港特區政府可獲得更多投資機會，分享內地經濟高速發展的成果。
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