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2012年4月3日 星期二
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金磚國家攜手促進共同發展


http://paper.wenweipo.com   [2012-04-03]     我要評論

汪巍 中國國際問題研究所

 3月28日至29日,金磚國家領導人第四次會晤在印度新德里舉行,峰會在「金磚國家致力於穩定、安全和繁榮的夥伴關係」主題下重點探討了全球治理與可持續發展兩大議題,反映出金融危機以來世界經濟對金磚國家的倚重之勢繼續向前發展。

金磚國家影響舉足輕重

 近年來,從金融危機到債務危機,全球經濟始終蹣跚前行,全球金融危機對新興經濟體也造成很大影響,但憑借危機前良好的經濟基礎,以及危機中實施的各種財政與貨幣政策,包括金磚國家在內的新興經濟體有效擴大了內需,減緩了外部衝擊帶來的影響,金磚國家在推動世界經濟復甦的過程中起到舉足輕重的作用

 2001年至2010年,金磚國家整體年均經濟增速高達8%,遠超3.5%的世界平均水平。2010年,新興經濟體首次成為全球經濟增長主引擎,貢獻了全球經濟增量的66%,遠超發達經濟體。其中,金磚國家的貢獻約佔三分之一。

 2011年,金磚國家憑借穩固的基本面和有針對性的措施,繼續保持穩定增長勢頭;從中長期看,金磚國家經濟仍有很大上升空間。

 中國、印度和巴西經濟雖然都在進行結構調整,但仍將保持較快增長勢頭,在未來5年中平均增長分別為8.5%、8.1%和4.2%;俄羅斯由於過度依賴石油資源,經濟增長將逐步放慢至4.0%左右;南非是金磚國家的新成員,具有明顯的後發優勢,經濟增速將逐漸加快至2016年的4.5%。未來5年金磚國家經濟增速均遠高於同期的美、歐、日等發達經濟體,在全球經濟中保持較快穩定增長態勢。

 去年4月,南非作為新面孔亮相在中國舉行的金磚國家領導人第三次會晤,為這一代表新興經濟體的「年輕」機制添「磚」加瓦。去年年底,俄羅斯正式獲准加入世界貿易組織,使金磚國家首次共同出現在世貿組織內,有助於共同維護新興經濟體利益;同樣是在去年,巴西經濟規模超過英國,成為全球第六大經濟體。

 在全球經濟大調整時代,經濟總量全球佔比約20%、總人口全球佔比約42%、貿易額全球佔比約15%、擁有約4.3萬億美元外匯儲備的金磚國家無疑是新興經濟體群體性崛起的代表。

金磚國家互補合作有利世界繁榮

 進一步加強金磚國家彼此間的合作,也成為保持各國經濟持續增長的重要途徑。金磚國家在去年12月世貿組織部長級會議前發表聯合聲明指出,未來數十年,發展中國家之間在貿易和投資領域存在巨大合作潛力。金磚國家間經濟互補性較強,在資金、技術、資源、勞動力以及消費市場等方面具有優勢或潛力,已成為各國企業投資關注的重點。近期一項對近千家中國內地企業的調查結果顯示,62%的受訪企業計劃未來五年與巴西、俄羅斯、印度和南非進行貿易,其中巴西和俄羅斯最受青睞。

 在世界經濟復甦乍暖還寒,仍面臨諸多挑戰之際,金磚國家這一新的國際合作機制一步一步走向深化,推動了全球治理,加強了成員國合作,對世界繁榮與穩定具有重要意義。它體現在以下幾方面:

 第一,合作領域廣,內容更務實。新德里峰會前,金磚國家已度過成立後的初期階段,合作內容日益豐富,外交、財政、銀行、農業、醫療衛生等政府部門都建立了會晤機制。各國在聯合國和其他國際組織進行小範圍磋商的密集程度也超出最初預期。金磚國家形成了多層次、寬領域的合作格局,合作內容也更為務實,已發展成為新興市場國家在經濟、金融和發展領域交流與對話的重要平台,成為維護世界和平穩定、帶動全球經濟增長、加強多邊主義、促進國際關係民主化的重要力量。

 第二,合作機制日趨完善。目前,金磚國家已建立了國家領導人會晤、安全事務高級代表會晤、聯大外長會晤、常駐多邊機構使節非正式會晤等機制,在國際問題上保持著密切溝通。在二十國集團框架內還建立了財長和央行行長會晤機制。

 金磚國家之間的合作機制宣告著這些大型發展中國家有了自己的新選擇,而並非只能採取發達國家之間的合作模式或者區域集團之間的合作模式。

 金磚國家沒有像歐盟成員國之間那樣的法律、歷史或地理聯繫,這些大型新興力量的組合會在世界舞台上大有作為,這一機制將提升發展中國家在後危機時代對於世界經濟增長的引領能力。

 五國儘管資源稟賦不同,偶爾也會存在競爭和利益分歧,但在解決商品貿易糾紛方面合作更密切,這說明金磚國家不僅是新興國家群體性崛起的必然產物,也是金磚國家自身發展的客觀需要和自然選擇,契合了世界發展大勢,並為探索後危機時代全球性的合作模式提供了重要借鑒。

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