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香港文匯報訊（記者 戴鑫 平潭報道）兩岸官方、業界、學者600餘人18日參加在福建平潭舉行的首屆「共同家園論壇」。其間有大陸學者提出引入「兩岸共同社區」的全新概念，循序漸進推進治理，從而實現把平潭最終建設成為兩岸同胞共同生活家園的終極目標。
提出上述見解的廈門大學台灣研究院政治所副所長陳先才認為，目前平潭還處在一個基礎設施建設的初級階段，需要一個發展與累積的過程。在當前情勢下，在平潭選擇特定的小區來推行兩岸共同治理，是相對務實的辦法。
陳先才分析指出，在當代社會，社區作為社會結構的基本單元，直接與居民的切身利益緊密相連。在平潭的「兩岸共同社區中」，有一定數量的台胞生活與居住，因而其管理模式應該充分借鑒台灣小區管理模式的優點。
他建議，在社區管理體制上，減少管理層級，增加社會組織特別是非政府組織的發展壯大，切實把公民社會組織納入政府決策過程中的第一位。「這或許是平潭最終實現兩岸治理的關鍵環節。」
特別保障法令 吸引台資
台灣綜合研究院研究員戴肇洋提出，若要吸引台商前往平潭投資，並且合作開發建立兩岸共同家園，建議在即將簽署的兩岸投資保障協定精神之下，另行簽訂一套僅適用於平潭的更優惠的特別保障法令。內容應當包括居住安全、自由進出、資金運作等，以突顯平潭先行先試區的特色。
針對去年開始全面實施的《平潭綜合實驗區總體發展規劃》，福建方面計劃到今年年底將投入近千億進行建設。國台辦常務副主任鄭立中在論壇上說，把平潭構建成為兩岸同胞共同家園，有政策上的優惠和保障。大陸賦予平潭海關、財政、稅收、土地、台灣居民就業、入出境便利等一系列特殊優惠政策。用足用好這些政策，平潭的建設將又好又快。
鄭立中表示，大陸方面由衷希望兩岸同胞，特別是更多的台灣同胞自願而積極地參與到火熱的平潭開發開放中來，共同營造台灣同胞往來更便利，生活習慣、興業更順意的良好家園環境。
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