香港專業人士協會副主席及資深測量師 陳東岳
就最近樓市急速升溫,梁特首公布10項短、中期措施,主要著眼於以不同途徑增加供應,表面看都是較溫和的措施,藉以讓新增供應紓緩樓市供求失衡的現狀,並有助於扭轉市場對後市缺盤的看法,讓市民知道無需急於在現階段高價入市。
另一方面,當局著手制定長遠房屋策略,向市場長期和持續供應土地,以回應社會對房屋的持續訴求,從根本解決房屋問題。就著幾項新措施,跟大家分析一下。
(一)出售公營單位。出售830個剩餘居屋單位及改為只售不租的「置安心」1,000個單位,即短期共推出約1,850個公營出售單位,雖然數量不算多,但對白表首置人士來說,始終是一個期待已久的佳音。原則上支持以折扣價出售上屆政府規劃的另外4,000個「置安心」單位。至於新版「置安心」計劃的目標群組的入息定位、轉售限制、折扣價怎樣訂、補地價安排等具體細節,留待當局有初步方案後再作評論。
提倡土地資源重新利用
(二)確保私樓供應。2012年10月開始的季度政府賣地計劃,將會推出大概一共2,650個私人住宅單位,視乎市場反應,會適度加售住宅用地。預計未來3至4年的一手私樓供應量為65,000個單位。地政總署會加快審批預售樓花申請,確保私樓供應不會滯後。有人質疑這些短期供應量是否足夠,但如果能保持每年實質私樓供應量不低於20,000個單位就較理想。
(三)工廈改住宅用途。房委柴灣一座工廠大廈改建為出租公屋,提供約180個單身人士和小家庭單位。有人認為應拆卸重建提供更大量單位,亦有地區人士強烈訴求保留這全港最後一座H型工廠大廈。建議重新審視社會需求與保育考慮的優次,再決定去向。另外,市建局以先導計劃形式開展兩項工廠重建項目。其中一項提供約180個中小型住宅單位;另一項提供16,700平方米寫字樓樓面面積。這些項目規模不大,但卻樹立榜樣,把荒廢了的工廈,重新投入社會,用作住宅或寫字樓,寶貴土地資源獲得重新利用。
(四)「新居屋」。啟德發展區中,預留作市建局「樓換樓」單位而尚未有發展時間表的部分用地,撥交房委會發展居屋,提供480個單位,大概於2017年年底落成。這是啟德首個居屋項目,但當局對「新居屋」的整體計劃和時間表仍有待公布。
(五)休憩用地建公屋。長沙灣一幅休憩用地改劃為住宅用地,作公屋發展,估計大概2,300個出租公屋單位可提早兩年落成。這有助於紓緩輪候市區公屋的壓力,但當局對未來公屋的整體供應策略和時間表有何改變,仍有待公布。
(六)政府用地撥作住宅用地。把36幅空置或未充分利用的「政府、機構或社區」用地,撥作住宅用地,估計合共可提供約11,900個公私營住宅單位。當中10幅已經劃作或改劃住宅用途。規劃署會將改劃有關土地視為優先。社會應支持這些土地用途的改變,以便增加房屋供應,紓緩樓價上升的壓力。 ■題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。
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