香港樹仁大學商業、經濟及公共政策研究中心 李樹甘 吳祖堯
相信不少人有感現在香港的社會矛盾日益嚴重,除了最低工資及標準工時外,特惠生果金及全民退休保障亦是社會爭論不斷的話題。不論傾向哪種政策,總會引起不少反對聲音,令政府可能有無所適從的感覺。
撇開政治因素,此現象其實可用1972年度諾貝爾經濟學獎得主肯尼士.約瑟夫.阿羅(Kenneth Joseph Arrow)的「阿羅不可能定理」(Arrow's Impossibility Theorem)解釋。我們只需使用簡單的邏輯便可理解箇中道理。
假設社會上只有甲、乙、丙三位投票者,面對著A、B、C三種政策方案建議,他們根據各自的喜愛程度對三種政策方案建議排序。例如A>B>C,則表示這個人最喜歡A,其次是B,最後是C。排序結果見表。
投票者 對政策方案建議的偏好排序
甲 A>B>C
乙 B>C>A
丙 C>A>B
如果以少數服從多數的民主投票方式,我們可以根據三位投票者的偏好得出以下結論:首先,在A和B之間的選擇中,甲和丙會選擇A(因A>B,見表),只有乙選擇B,由於少數服從多數,最終得出A>B的結論。其次,在B和C之間的選擇中,甲和乙會選擇B,只有丙選擇C,最終得出B>C的結論。最後,在A和C之間的選擇中,乙和丙會選擇C,只有甲選擇A,最終得出C>A的結論。
綜合以上三組結論,這個(三人)社會對A、B、C三種政策方案建議的偏好是:A>B,B>C,C>A。即社會認為方案建議A勝於B、方案建議B勝於C、方案建議C勝於A。我們不難看出當中出現矛盾之處:社會認為方案建議A勝於C(因A>B,而B>C,故A>C),但同時認為A不如C(因C>A)。這是由十八世紀法國思想家孔多塞.康得爾塞(Marquis de Coudorcet)提出的「投票悖論」(paradox of voting),而「阿羅不可能定理」則利用數學對此作出論證。
面對民主樽頸不可自亂陣腳
由此可見,即使在只有三個人的社會,每個社會成員對三種政策的偏好有所不同時,少數服從多數的民主投票方式不可能得到令所有人都滿意的結果。現實中,社會的人數何只三個?在一些政策的爭論中,亦可看出有不少備選的方案,例如究竟社會需要特惠生果金、全民退休保障、還是優化強積金制度呢?好像推行哪種政策都會引起不少反對聲音。
值得注意的是在「投票悖論」中,三位投票者的偏好是公開的。這意味著即使有充分諮詢,亦難以得到一個令所有人都滿意的結果。「投票悖論」是民主發展的樽頸,大家一同以理性的角度分析,不要因意見不合而自亂陣腳。雖然「阿羅不可能定理」或「投票悖論」並非不可破解,但似乎只能在數學上得到解決,筆者會於下篇文章再作探討。 ■題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。
|