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——十八大報告與一國兩制實踐
楊志強 香港工商專聯會會長 資深時事評論員
十八大報告對全面準確貫徹「一國兩制」方針作了深刻闡述,特別提出要處理好三對基本關係,其中處理好發揮祖國內地堅強後盾作用和提高香港自身競爭力的關係,對香港發展經濟改善民生至關重要。香港社會特別要積極適應回歸祖國這一歷史性變化,加快與內地各領域的交流合作,不斷提高自身競爭力。特區政府更應激濁揚清,弘揚正氣,擇善固執,進一步使用好國家對香港的支持政策,開創兩地優勢互補共創雙贏的新局面,回擊反對派「去中國化」的圖謀。
十八大報告指出,香港回歸以來,走上了跟祖國內地優勢互補、共同發展的寬廣道路。特別是在經歷了亞洲金融風暴、沙士疫情、國際金融海嘯和歐債危機等嚴重衝擊後,港人從親身體驗中,進一步認識到祖國是香港保持繁榮穩定的堅強後盾。在中央一系列挺港惠港政策措施下,香港不僅克服了一個又一個挑戰,化解了一個又一個危機,而且經濟發展取得了明顯成績。這說明,香港背靠一個生機勃勃、日益強大的中國,是香港最大的優勢。新加坡資政李光耀曾對香港的優越地緣位置,背靠中國大陸,分享中國內地經濟發展成果的先機,羨慕不已。
三個因素令香港如逆水行舟不進則退
但香港要好好發揮和使用背靠祖國優勢,歸根結底還得靠香港自身的積極努力和團結奮鬥。近年有三個因素令香港如逆水行舟,不進則退。一是香港的經濟及產業升級轉型緩慢,原有的支柱產業改造提升不足,新興產業包括高科技產業拓展維艱;二是周邊地區發展很快,區域經濟競爭日趨激烈;三是香港內部的「去中國化逆流」,阻礙香港充分發揮祖國內地堅強後盾作用的優勢。
香港經濟及產業升級轉型緩慢
第一,目前,香港經濟轉型正面臨著產業結構的單一化發展趨勢與多元化發展要求之間的矛盾。2012年香港人均GDP或超3.5萬美元,根據哈佛大學教授、著名經濟學家霍利斯.錢納里(Hollis B. Chenery)的工業化階段發展理論,香港經濟已進入了「後工業社會」的發展階段。另一方面,哈佛商學院的戰略學者邁克爾.波特(Michael E.Porter)教授認為,一個經濟體的經濟成長將依次經歷要素驅動、投資驅動和創新驅動三個階段。也就是說,在經濟成長的高級階段,經濟體的競爭力來自於技術創新,只有通過技術創新才能提升產業的競爭力。這些理論表明,要解決香港經濟的結構性矛盾,在鞏固服務業這一優勢產業的基礎上,必須通過技術創新來推動各行業向高增值環節發展,形成對服務業強有力的穩固的支持基礎,使香港經濟更加多元化發展。而在經濟層面上,香港仍然過分依靠傳統產業如地產、金融、旅遊和物流等,反而知識型經濟的發展一直舉步維艱,拖低了香港的全球競爭力,成為香港經濟轉型之痛。
香港面對區域經濟激烈競爭
第二,香港面對區域經濟的激烈競爭,香港競爭力被內地城市追近,需居安思危。內地城市的政府促進產業發展固不待言,就是新加坡、台灣地區和韓國等地都大力推動產業結構升級和發展新興產業。綜合一些著名機構對都市競爭力的排名,可看出香港城市發展正面臨著競爭力下跌,可持續發展弱化的趨勢。以香港最直接的競爭對手新加坡而言,過去20年間,新加坡生產總值年均實質增長6.60%,高於香港的3.95%,香港的整體生產總值已經在2010年被新加坡超過;與此同時,香港已在2009年失去作為中國生產總值最大城市的地位,而且經濟規模在未來數年內將被中國內地多個城市超越。預計四、五年後,香港經濟規模可能降至中國城市的第七或第八位,在上海、北京、廣州、深圳、蘇州、天津等城市之後。
反對派搞「去中國化」阻礙兩地合作
第三,香港要實現經濟轉型,必須充分利用內地「世界工廠」的優勢,充分發揮珠江三角洲的優勢,而不可能單打獨鬥。香港的經濟基地並非局限於香港狹窄的本土,而應該是背後寬闊的珠江三角洲腹地甚至更大的領域,香港只有發揮自身資訊、市場和研發的優勢,同時結合珠江三角洲和內地其他地方的資源,才能最快地在高新技術領域搶佔制高點。但是,近年來香港內部的「去中國化」逆流,嚴重阻礙香港充分發揮祖國內地堅強後盾作用的優勢。反對派掀起的「去中國化」,蔓延到誣衊中央一系列挺港惠港政策措施。反對派無視國家對香港的巨大支持,竟然誣指國家在香港推行「殖民管治」,為的是要「榨取香港人利益」;對香港經濟復甦作出巨大貢獻的「個人遊」,被反對派誣衊為「染紅香港」,要叫 停「個人遊」,並喊出「中國人滾回中國去」等極端口號;反對派發起所謂「反對香港被規劃行動」,要求擱置新界東北新發展區計劃,並反對「十二五」規劃中央支持香港發展的政策,等等。雖說在「一國兩制」下的香港,「去中國化」是絕對不可能的,但反對派搞「去中國化」,卻嚴重阻礙香港充分發揮祖國內地堅強後盾作用的優勢。
香港要積極適應回歸祖國的歷史性變化
在上述三個因素困擾下,香港更要處理好發揮祖國內地堅強後盾作用和提高香港自身競爭力的關係,香港社會特別要積極適應回歸祖國這一歷史性變化,加快與內地各領域的交流合作,不斷提高自身競爭力,開創兩地優勢互補共創雙贏的新局面,才能在日趨激烈的國際競爭中立於不敗之地。特區政府更應激濁揚清,弘揚正氣,擇善固執,�階縐荌窗A進一步用好國家的支持政策,抓緊落實CEPA、「十二五」規劃中支持香港發展的政策,以及36條惠港措施,解決落實中的一些具體困難,實實在在地將國家的支持轉化為香港經濟和社會發展的成果,回擊反對派「去中國化」的圖謀。
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