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季霆剛 中央政策組全職顧問 中國和平統一促進會香港總會常務理事
《文匯報》早前刊出新任中聯辦主任張曉明題為《豐富「一國兩制」實踐》的解讀文章，指出中國政府對香港堅持的原則立場始終包含兩個方面：一是香港主權問題不容討論，1997年中國政府必須對香港恢復行使主權；二是中國政府會考慮到香港的歷史和現實情況，實行特殊的政策，以保持香港的平穩過渡和長期繁榮穩定。文章並指出，堅持「一國」原則，最根本的就是要維護國家主權、安全、發展利益，而不能做有損國家主權、安全、發展利益的事情。張曉明文章全面剖析十八大報告涉港內容，顯示中央領導對香港情況了然於胸。這亦提示本港社會，在遏制外部勢力介入香港事務的同時，亦要防範小部分人甘於成為外部勢力的棋子，離間民情。
反對派近日對有關文章提出各種上綱上線的評論。事實上，「一國」原則早已在基本法上列明得一清二楚，何解反對派還大聲疾呼、咬牙切齒，作出種種沒有理據的批評？反對派的言論不啻是在否定「一國」原則，這不但是歪曲的謬論，而且嚴重曲解中央一直以來對「一國」的立場。反對派在立法會上的種種小動作更令人發笑，不斷向特區政府提問，意圖借題發揮，其結果注定是徒勞無功。
歪曲「一國」原則禍害深遠
反對派愈要歪曲「一國」原則，愈要離間香港與中央之關係，愈會泥足深陷，令香港發展裹足不前。沒有「一國」原則，哪有中央在背後的巨大支持？沒有「一國」原則，香港地位亦難獨善其身。維護國家主權、安全、發展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩定是中央政府作出的承諾和保障。國家為後台，支持港澳發展和穩定，對整體經濟民生有利，其中本港能以中國香港身份參與多項國際會議以及經濟組織，除了因為香港的獨特性外，還少不了中央的軟實力背後支持，令香港的談判實力和重要性俱增。
但要指出的是，「一國兩制」原則既有權利亦有義務，享有「一國兩制」優勢的同時，香港社會也須支持、履行基本法所列的原則之義務。在「一國兩制」下，特別行政區享有高度自治權，包括行政管理權、立法權、獨立的司法權，基本法對於在「一國兩制」下中央享有的權力作了明確規定。依照基本法的規定，中央的權力並不限於外交權、防務權，還包括：任命行政長官和主要官員；審查和發回特別行政區制定的法律；決定部分全國性法律在特別行政區實施；對特別行政區行政長官和立法會產生辦法及其修改的最終決定權；決定特別行政區進入緊急狀態；解釋基本法；修改基本法等等，這些早就在法律上列明之事，不是全新法案。
認清中央憲制權力
不過，就是有一小撮反對派及學者對於有關中央權力不求甚解，或刻意迴避，漠視基本法原意，對「一國」原則毫不關心，置若罔聞，恣意推動與基本法和「一國」原則相違背之事，結果只會有損香港競爭力，損害香港與中央關係。反對派故意漠視或刻意以偏概全，曲解基本法，對社會有害無益。
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