龍子明 全國政協委員 香港青年交流促進聯會創會主席
國務院任命原國務院港澳辦副主任張曉明為中聯辦主任,香港社會各界均表歡迎。張曉明參與處理了中國與英國談判香港前途的事務,並參與《基本法》起草、香港過渡、協助籌組特區政府和「一國兩制」實踐的工作,熟悉港澳事務,他還參與了近年所有涉港重大事務的處理,是一位名副其實的「香港通」和《基本法》專家。他的到來和出掌中聯辦領導工作,對香港社會深入實踐「一國兩制」是一項福音和喜訊。張曉明《豐富「一國兩制」實踐》的文章,準確、全面和深入淺出地解讀了十八大報告中涉港內容,對香港深入實踐「一國兩制」具有重要的參考價值,值得大家細讀。
張曉明參與起草十八大報告涉及港澳內容,他在《十八大報告輔導讀本》中撰寫題為《豐富「一國兩制」實踐》的解讀文章,在香港社會引起了高度重視和普遍認同,認為這是一個權威解讀版本。社會各界人士也指出,少數反對派政客對張文進行歪曲和攻擊,企圖造成「一犬吠影,百犬吠聲」的效果誤導市民,反而顯示了張文的重要性,說明張曉明的文章值得大家細讀。
表達了中央要令問題回到正軌的決心
香港有輿論認為:「張曉明在媒體以《豐富『一國兩制』實踐》為題,發表6千字長文,解讀中共十八大報告關於港澳問題的論述。實際上,可視為他來港主掌中聯辦的『施政報告』。『一國兩制』是處理香港問題的基本原則,不能分割。香港回歸以來,本地政界強調『兩制』,多於『一國』。從北京的角度看,近年產生的連串社會、政治問題,與此不無關係。張曉明的『施政報告』,雖不能說『撥亂反正』,起碼是表達中央要令問題回到正軌的決心。」這雖是一家之言,但不乏中肯之處。
張曉明在文中指出:「要著眼於香港、澳門的長治久安,把基本法規定的屬於中央的權力行使好,使中央與特別行政區的關係切實納入法制化、規範化軌道運行。」又指出:「高度自治不是完全自治,特別行政區的高度自治權也不是香港、澳門固有的,而是來源於中央的授權。」張文的論述,對近年香港產生的連串社會、政治問題,的確表達了應該按基本法辦事,令問題回到正軌的意思。
人大釋法已獲得香港社會認同
香港回歸以來,本地政界有人強調「兩制」,多於「一國」,是不爭的事實。誠如張曉明指出:「某些人以普通法制度下解釋法律由法院負責為由,排斥全國人大常委會解釋基本法的權力,甚至危言聳聽地攻擊全國人大常委會釋法損害香港的司法獨立,至今仍在宣稱特別行政區法院有權判決全國人大常委會的有關解釋和決定違法,這恰恰是無視基本法的規定、不尊重中央依法享有的權力的表現。」最近律政司建議終院提請人大就居港權問題釋法是非常恰當的,但反對派卻聲稱建議終院提請釋法「對香港法治造成嚴重破壞」,是「以權力壓倒法律、不尊重規矩和程序」云云。這是典型的將「兩制」凌駕「一國」,無視《基本法》的規定、不尊重中央依法享有的權力的表現。事實上,居港權是涉及中央的事務,就此提請人大常委會釋法是香港法治的重要部分,且釋法具有迫切性,符合港人根本利益,因為「雙非」和外傭居港權問題若不徹底解決,香港勢必陸沉。張曉明指出,令人高興的是,隨著時間的推移和釋法積極效果的顯現,人大釋法已經獲得香港社會越來越多的認同。
外部勢力干預香港事務鐵證如山
張曉明指出,一些外部勢力仍不時對港澳內部事務說三道四,通過多種方式培養和扶植港澳反對派力量,甚至深度介入港澳當地選舉事務,為反對派各派參選進行協調等,對此我們要繼續堅決反對,並採取相應措施,更有效地防範和遏制外部勢力對港澳事務的干預。
外部勢力對香港事務的干預是有目共睹的事實。誠如孟樓先生在12月5日文匯報發表的《外部勢力干預香港事務鐵證如山》指出:「如果不會像某些政治人物一樣時不時選擇性失憶的話,大家一定不會忘記去年8月份『維基解密』披露的近千份美國駐港總領事館機密電文。在這些電文中,美國駐港總領事館對香港事務的干預可以說是全面而且深入,其搜集的情報涉及內地的各個方面,包括政治形勢、政治人物評價、特首選舉、立法會選舉、政團社團發展等。其中最具代表性的就是,從『五區公投』、『泛民』選舉策略部署、『泛民』『共主』人選等『泛民』整體行動,到公民黨成立、民主黨查『內鬼』等政黨內部事務,美國駐港總領事館對『泛民』給予了無微不至的關注和細緻入微的『指導』」。孟樓先生還指出:「反對派對23條立法為何那樣瘋狂反對?就是因為他們害怕一旦立法他們的投敵賣國賣港行為就會受到約束,就沒有資金來源,就難以為外部勢力效力,這和一般港人擔心23條立法會影響自己自由權利的動機是完全不同的。」這真是一針見血,擊中要害。
解決有關困難和問題必須依靠發展
張曉明指出:「近些年來,民生問題在香港、澳門社會日益凸顯,尤其在香港,住房困難、貧富差距拉大等問題已成為社會矛盾焦點,影響了社會和諧氣氛。梁振英先生和崔世安先生已經並仍在繼續分別領導香港、澳門特別行政區政府採取有關政策措施,積極回應社會訴求。從根本上說,解決有關困難和問題必須依靠發展。」回歸15年來,香港一系列深層次問題和矛盾逐漸凸顯,加上反對派利用市民對政府管治和施政的一些不滿,製造矛盾,分化社會,香港陷入內耗深淵,民粹主義氾濫,政治生態惡化,社會難以和諧,政府動輒得咎,無法集中精力發展經濟和改善民生。香港目前政治內耗不斷,經濟優勢加速下滑,朝目前的軌跡發展下去,令人擔憂。香港再也經不住內耗和折騰,張曉明指出,解決有關困難和問題必須依靠發展,這的確是金玉良言,值得港人深思。
張曉明解讀十八大涉港澳內容的文章,遠遠不止本文提到的上述內容,他的解讀文章值得大家細讀。
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