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陳建強 醫生 香港專業人士協會主席
政府過往推出一些紓解民困的措施，總有部分所謂N無人士，無法受惠。關愛基金推出「為居住環境惡劣的低收入人士提供津貼」的援助項目，算是朝正確方向邁出一步。事實上，香港不少商營機構，均有針對弱勢社群的援助計劃，期望政府部門加強統籌、協調工作，讓官商合作，共同營造和諧社會的良好氛圍。
根據統計，香港現時共有115萬貧窮人口，申領綜援的人士則有44萬人，從數字的差距反映未必所有貧窮人士都會申領綜援，因此，香港仍然有很多N無人士及低收入家庭需要援助。
所謂N無人士，即無物業、無納稅、無住公屋、無領取綜援的人士及月入低於強積金供款要求下限的貧窮人士(HK6,500)，政府過往在財政預算案中提出的退稅、免交差餉、免公屋租金、綜援雙糧等措施，他們亦非受惠對象。這些N無人士當中，不少是租住床位、板間房、劏房、天台建築物、木屋等，很多時電費由業主繳交，並無獨立電錶，因此，他們無法直接享有政府提出的電費補貼，或直接從扣減電費中受惠。
政府應鼓勵企業服務社區
這類人士在社區上較為隱蔽，即使社區上有提供支援服務，但是，由於他們終日為口奔馳，工作時間長，亦未必能接觸到相關的資訊。關愛基金提出「為居住環境惡劣的低收入人士提供津貼」的援助項目，透過與近40個地區社區服務單位合作，相信有助把部分N無人士從社區內識別出來。根據關愛基金於10月推出有關援助項目的估計，申請這津貼的反應非常踴躍，估計大約有13000戶受惠。
關愛基金此項計劃算是邁出了正確的一步，彌補了政府常規紓困措施無法做到的地方，我們希望扶貧委員會日後能提出更多的援助項目，令更多有需要人士受惠；同時，亦希望政府能好好利用民間的資源。事實上，過去數年，一些商營機構在社區上投放資源以協助基層家庭，如為有需要人士提供飯堂服務，以及為長者重鋪電線等，都取得不錯的成效。
據了解，中電明年為服務地區內的基層用戶推出一次性關顧社區津貼計劃，向每戶符合資格的家庭發放三百元的津貼。為落實計劃，中電將參考關愛基金有關援助項目的批核條件，以居住在其服務地區內的低收入家庭及N無人士為津貼對象，現正與香港社會服務聯會合作，確認津貼受惠者及決定計劃的執行細節。估計這次一次性關顧社區津貼將惠及20000個家庭。
這是其中一個商營機構關懷社區，服務社區的例子，相信仍然有不少商營機構，默默地為有需要人士，提供他們的服務。希望政府往後能鼓勵更多商營機構，願意積極地服務社區，為社會營造和諧的良好氛圍。
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