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單志明 浙江省港區政協委員
反對派就特首普選方案經常搬弄《公民權利和政治權利國際公約》，總是要把外國經驗在香港生搬硬套。事實上，世界各國存在差異，英美以及不同國家都會因應獨特條件，實行適合各自情況的選舉制度，隨意將一種國家模式套用到一個地區上是不合適的。同理，反對派中有些人總要將2500年前奴隸社會的雅典集市廣場一人一票選舉領袖的模式，硬套到今天香港，也是不合適的。
選舉模式不能生搬硬套
聯合國日內瓦「人權中心」出版的《選舉與人權—選舉的法律、技術、人權手冊》中已明確指出：「世界上沒有一個唯一的政治體制或者選舉方式是適用於所有人群和國家。」這句話指明，各國因應不同情況，可存在不同民主選舉制度，例如美國實行「選舉人票」制度；英國上議院是委任產生；日本仍保留「天皇」制度等等。然而，就是各國因應情況推行不同的選舉制度，也會有不同的制度缺陷，照搬西方模式不能應對香港的獨特情況。例如，歐美國家透過選舉制度推行兩黨制輪流執政，往往會因兩黨輪流執政而出現政策缺乏連貫性，衍生出阻礙經濟發展、民生政策紊亂等問題；不少評論便指出布什和奧巴馬在內政和外交策略上出現銜接不一情況。日本推行民主選舉，但近年內閣首相頻頻轉換，自民黨民主黨輪流執政，政治上卻換來持續20年的混亂。印度號稱全球最大民主國家，近期頻頻傳出女性被輪姦的新聞，男女地位懸殊，女權低落，社會不平等問題嚴重。即使是號稱為民主發源地的歐洲，歐盟至今亦未完全渡過歐債危機，個別國家甚至陷入反緊縮政策的政治矛盾，選舉時民粹政客抬頭，令解決歐債危機進度緩慢。這些情況說明，所謂民主國家都有各自的制度問題，天下沒有放諸四海而皆準的制度，沒有一種制度放諸四海可解決所有問題；因時制宜，因地制宜，根據實際情況、根據憲制基礎，才是香港推行普選的出路。
「佔中」無助達致普選共識
香港回歸後發展勢頭良好，英國已故前首相戴卓爾夫人在2007年曾承認，香港回歸10年後的成績表明，「一國兩制」是成功的。雖然香港仍然存在如貧富懸殊、樓價高企等深層次問題，需要特區政府施政理順，需要港人同舟共濟，但是反對派片面誇大這些矛盾，矮化香港的民主自由，漠視國際認許香港成功落實「一國兩制」的事實，甚至要以「佔領中環」要脅港人推行他們偏離《基本法》的普選要求，破壞香港「一國兩制」成功實踐下的良好狀況，加劇矛盾，增加內耗，加重香港應對外圍風險的壓力，這些都無助香港推行普選。反對派的腦袋仍停留在歐洲資本主義剛開始時的悲慘世界中，以為香港仍是充滿黑暗殘忍的社會，然後標榜英雄主義，大搞西方民主，沒有理會西方制度不符合《基本法》要求的現實，甚至不肯看、也不願看見今天香港已是全球自由度首屈一指的事實。他們為了自身的政治利益，不惜透過民粹手法獲取政治快感，提出脫離香港實際的普選制度，提出脫離《基本法》和人大常委會決定的普選制度，甚至要求不愛國愛港的、與中央對抗的人參選特首。這些要求，將令香港付出沉重代價，破壞「一國兩制」，減損港人利益，不利於香港發展。
反對派意圖透過「佔中」這些破壞香港的行動，提出普選訴求，封殺政見不同者，脅迫港人屈服，這並不能達致普選共識，港人也不可能就範。《基本法》已說明特首最終由一個有廣泛代表性的提名委員會，按民主程序提名後普選產生，這是香港憲制基礎的明確要求，只要社會各界以《基本法》為依歸，謀求共識，普選將可達至。《基本法》在香港實施將近16年，獲取了寶貴的成功經驗，香港今後更須嚴格遵守《基本法》推行普選，這樣香港前途才會更放光明。
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