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2013年10月1日 星期二
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政經多面體:派錢脫貧 必須慎思


http://paper.wenweipo.com   [2013-10-01]     我要評論

曾淵滄 博士

 政府一宣布官方的貧窮線之後,社會福利界、勞工界馬上開聲為這群貧窮線下的人爭取福利。有人認為一些西方先進國家如愛爾蘭政府就明確地訂下目標,要在數年之內消滅貧窮。是的,政府直接派錢給被列為貧窮線下的人,貧窮問題就可以輕易解決了。

 這麼容易嗎?

 首先,錢從何來?加稅,要納稅人交多些稅?或者,乾脆不理收入,印鈔票來花?借錢來花?不要忘記愛爾蘭就是著名的歐豬五國之一,政府已面臨破產,香港應該向愛爾蘭學習嗎?

 還有,如果貧窮線以下的人全部獲得政府的現金津貼而變成「不貧窮」,在貧窮線以上的人會怎麼想?他們還願意努力工作嗎?反正,大懶人也一樣可以過「不貧窮」的生活,何必努力工作?人人吃大鍋飯好了。貧窮線以下的人原本也有工作、有一些收入,如果政府補足他們的工作收入與貧窮線之間的差距,他乾脆不工作了,讓政府養好了,一些僱主與僱員更會串通,虛報僱員收入,把收入報少一些,差額由政府津貼。

首要扶助窮人下一代

 如此這般,政府的津貼將變成無底洞,而不是100多億元。日前,政府在宣布貧窮線的制定時,計算了貧窮線以下的人的收入與貧窮線的差距,認為只要撥出100多億元直接津貼這群人,這群人就可以馬上脫離貧窮線,這是太天真的想法吧。我保證,一旦政府真的分發現金來津貼這群處於貧窮線下的人,將來,不少貧窮線上的人會變成線下的人,以領取津貼,線下的人的收入會進一步下跌,以領取更多的津貼。

 我認為,政府要扶貧,第一個目標是貧窮人家的下一代。香港沒有天然資源,唯一的資源是人力資源,事實證明,窮人的下一代繼續成為窮人的機會很大,特別是新來港家庭,新來港人士來到香港,語言不通,英文的程度特別低,學習困難,很容易變成讀書不成的一群,如果他們有錢,可以聘請補習老師教英文,但是,新來港人士中,窮人多,富人少,因此,我認為政府的扶貧工作的第一步應該是由政府出錢,大量成立社區補習中心,以補習英文為主,協助社區內的貧窮兒童,改進自己的英文水平,提高自己的學習能力。

 第一代的新來港人士中不少知識水平很低,要助他們脫貧的確不容易,只能直接以現金資助他們。但是現金資助會養懶人,最好的扶貧工作就是如何協助他們的下一代脫貧。

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