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2014年4月4日 星期五
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百家觀點:不應拘泥「港人港地」存廢


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■作者認為,現階段不必拘泥於「港人港地」的存廢與否,反而應把重點放在加推居屋,更能直接幫助到上車人士。圖為黃大仙居屋翠竹花園。 資料圖片

香港專業人士協會副主席及資深測量師 陳東岳

「港人港地」是否存在最近成為話題,特首梁振英表明現時雙辣稅等措施已奏效,外地買家已大幅減少,在現階段已無需要在賣地章程中加入「港人港地」條款。發展局局長陳茂波亦表示,暫時無逼切性再實施「港人港地」,亦沒有逼切性進行立法工作,指相關準備工夫已準備就緒,日後有需要很容易就能啟動,但強調政府從沒說過「港人港地」政策已「壽終正寢」或「擱置」。

筆者贊成無須在現階段重提「港人港地」,適逢美退市預期稍後加息及建築費攀升,本港樓市交投回落而樓價及地價在下調中,如再在這個情況下引入「港人港地」限制, 只會令地價加倍受壓甚至影響賣地收入。既然港府的雙辣招措施及增加土地供應已收到冷卻樓市的效果,無必要在現階段再在出售宅地時加入「港人港地」限制。

「港人港地」的實施,起始於去年三月港府出售兩幅啟德地皮,背後的理念是把部分市場供應撥出予專為滿足港人的置業自住需求。港府就該兩幅地皮加入限制條款,規定日後建成的住宅在三十年內,無論一手二手都只能夠賣給港人,而租約逾五年,避免讓非本地人士鑽空子,以超長期租約明租實買。

市場轉勢事例愈來愈多

去年初的市道較現時活躍,而兩幅「港人港地」啟德地皮坐落於東九龍新發展區核心,當時兩幅地仍然以相當高的價錢售出,預計落成後平均每方呎樓面售價仍會超過一萬元,地皮做價與沒有「港人港地」條款的用地沒有太大分別。當時的客觀效果顯示,就算有這些限制,市場反應仍認為在當時的政經環境下,仍應該值那個中標價。可惜這個申算的樓價水平仍非普羅上車一族所能負擔。

去年港府同步實施雙辣招措施及持續直接標售宅用地,反為立竿見影,收到穩定市場的效果。去年下半年開始,樓市交投明顯轉淡,樓價亦呈回軟。2012年市道壯旺時非本地買家充斥市場,被指搶高樓價,繼後港府實施雙辣稅等措施,現時非本地買家大幅消失,樓市已成為本地用家主導。

近期事態發展,美國退市市場料明年上半年加息陰影乍現,本地建築費持續高企,港鐵天榮站及港府標售白石角用地,雙雙出現流標,至近期將軍澳補地價出現2,000多元新低地價,近日更有豪宅銀主盤以低價成交,市場轉勢事例愈來愈多。在地價湍急下調的市場環境下,現階段再談推「港人港地」,已屬不合時宜。連白石角沒有限呎限量條款的靚地都流標,如果再把「港人港地」限制加諸住宅用地,後果只會是地價現水平再調低甚至持續流標,而流標令住宅供應量無法達標,亦影響庫房從賣地所得收入。

應加推居屋幫助上車人士

「港人港地」排拒非本地買家,有損本港國際都市形象,既然「雙辣招」已收到預期效果,而其作為短期措施則更可靈活運用,筆者認為現階段不必拘泥於「港人港地」的存廢與否,反為應該把重點放在加推居屋,更能直接幫助到上車人士。

■題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。

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