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屠海鳴 香港僑界社團聯會永遠名譽會長、中華海外聯誼會理事、中國僑商投資企業協會副會長、上海市政協常委
繼立法會衛生服務界議員李國麟後,中聯辦主任張曉明前晚與立法會教育界議員葉建源會面,就政改問題進行交流。這是張曉明在「上海之行」後第二位單獨會面的反對派立法會議員。作為中央駐港的最高代表,中聯辦主任張曉明以禮相待,專門逐一約見反對派議員,首先當然是�茞援顗夾�政改方案在立法會獲得通過,顯示了中央推動依法如期落實香港普選的誠意,但同時還有更長遠的意義,顯示出中央希望增進與香港社會各團體以及立法會各派別議員之間的政治互信,推動「一國兩制」實踐發展的長遠眼光和博大胸懷。張主任與立法會議員的正式交流,起始於去年7月出席有全體立法會議員參加的午餐聚會。張主任在這次聚會的講話,不僅為後來的上海行埋下了伏筆,而且對中聯辦與反對派議員之間的見面交流、就普選方案交換意見,正在產生持續性影響。
中聯辦主任張曉明在立法會議員上海行中,邀請與沒有單獨談過的所有議員逐一約談。最近陸續聯絡立法會各派議員,兌現他在上海的承諾,就政改見面溝通,交換意見。
張曉明上海講話傳達兩個重要信息
基本法明確規定,修改行政長官的產生辦法,「須經立法會全體議員三分之二多數通過」。香港現在的政治現實是,在立法會的70個議席中,建制派有43席,離三分之二多數的47席還差4席;反對派佔27席,比否決普選方案所需的三分之一議席即24席還要多出3席。顯然,反對派議員在落實普選中佔有重要角色。要成功落實普選,對香港政改擁有決定權的中央與反對派議員之間必須溝通交流。上個月立法會議員上海行,中聯辦主任張曉明的講話傳達出兩個重要信息:一是特別說明「從來沒有講過凡屬所謂『泛民』陣營的人士都不符合愛國愛港的標準」;二是兩個月內,與沒有單獨談過的所有議員逐一約談。這兩個信息,值得認真解讀。
一些反對派人士總是說,特首普選將排斥所有反對派人士。張曉明的講話清楚表明:在普選產生特首的問題上,中央設定的普選底線是,特首必須愛國愛港,對抗中央的人不能當特首,但並沒有排斥所有的反對派人士,因為並非所有反對派人士都不愛國愛港。張曉明說:「愛國愛港是我們與香港各界別、各派別人士溝通的共同政治基礎,這一點既有原則性,也有包容性。」中央肯定反對派人士並非都不符合愛國愛港標準,是善意包容對待反對派人士的重要訊號。除非反對派議員自己「對號入座」,自認為是對抗中央的人,將自己擺在基本法規定的普選的對立面,否則,就應該與中央官員溝通交流,就應該在基本法的框架內,尋求共識,落實普選。
值得留意的是,張主任還特別根據鄧小平的經典論述和基本法的規定,概括出判斷一個人是否愛國愛港的三個客觀標準:一是是否擁護香港回歸祖國;二是是否做過損害國家利益和香港繁榮穩定的事情;三是是否擁護並遵守基本法。張主任明確提出這三個標準,既是方便香港社會判斷哪些反對派人士符合愛國愛港標準,也是希望帶動更多的反對派人士努力達到這些標準,成為愛國愛港人士。
立法會午餐聚會的持續效應
張主任與立法會議員的正式交流,起始於去年7月出席有全體立法會議員參加的午餐聚會。這是香港特區成立16年來,中聯辦主任與立法會各派別議員的第一次聚會。張主任在這次聚會的講話中,有三點內容正在產生持續性影響:
第一,張主任在講話中提到,「我們在立法會裡面有許多好朋友,但是還不夠多,我們希望多一些新朋友」,這裡所說的新朋友顯然主要是指反對派的立法會議員。過去,反對派議員由於各種不同原因,與中聯辦溝通接觸較少。這次聚會為雙方增進了解開了一個好頭,有了這個先例,中聯辦可陸續與不同派別尤其是反對派的政黨人士,形成更廣泛的溝通交流。張主任現在邀約反對派議員見面,正是這次聚會的延續。
第二,張主任表示,「願意為立法會組團到內地參觀、考察、訪問、研習提供協助」。這段話實際上為後來的上海行埋下了伏筆。促進香港與內地在各領域的交流合作,也是中聯辦的一項重要職責。上海行能夠順利完成,中聯辦背後做了大量的聯絡協調工作。
第三,張主任談到,「落實基本法關於普選的規定,設計一套符合香港實際情況、具有香港特色的普選制度,同樣需要香港社會各界人士,包括在座的每一位議員,發揮聰明才智,集思廣益,進行再創造。」由於反對派議員掌握了政改方案的否決權,所以,張主任這段話也可以說是特別講給反對派議員聽的。張主任與反對派議員個別見面,也是希望推動他們發揮聰明才智和創造性,在基本法的基礎上提出各方都能接受的普選方案。
有些可惜的是,張主任之後回請立法會議員時,卻沒有得到應有的善意回應。由於反對派中的激進派議員宣佈「杯葛」到中聯辦出席宴請,以至曾明確表示可到中聯辦「作客」吃飯的反對派溫和人士,也「被迫」改口說不去中聯辦,以至有關的回請至今都未能「兌現」。希望反對派議員尤其是溫和人士,對張曉明的個別邀約都能給予積極回應,莫再令張主任失望,也莫令希望反對派與中央官員溝通、以如期達至特首普選的香港市民失望。
放眼長遠為「一國兩制」獲更大成功
張曉明約見反對派議員,其意義當然不只限於解決普選問題。在中央賦予中聯辦的五項主要職能中,就包括「聯繫香港社會各界人士」的工作。張主任自去年12月履新以來,以身作則,深入香港社會,廣泛接觸香港市民,廣交朋友,多交朋友,深交朋友,虛心聽取意見。在這些廣泛的社會交往中,當然不可缺少反對派人士。早前的立法會午宴、最近的訪滬之行以至正在進行中的與反對派議員的個別約見,都是這種交往的延續。正如張主任在上海的講話中所說,「我們與香港社會各團體以及立法會各派別議員之間的溝通,不僅僅�茞援顗夾�政改方案在立法會獲得通過,而且還希望以此為契機,增進政治互信,改善長遠關係。這是減少香港社會內耗、實現特別行政區良好管治的需要,也是促使『一國兩制』實踐獲得更大成功的需要。」
張曉明關於溝通應該放眼長遠的闡釋,更讓人了解,中央與香港社會各團體以及立法會各派別議員之間的溝通,不是權宜之計,而是為了香港未來發展和「一國兩制」實踐獲得更大成功的需要,顯示了中央在溝通方面的真心誠意和博大胸懷。
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